Согласно действующему законодательству, военнослужащие относятся к особой категории граждан, статус которых определён ФЗ №76, и которым государством гарантирован . Осуществляется это по нескольким программам, включающим в себя как выдачу квартир в натуральном виде, так и предоставление денежной субсидии на приобретение недвижимости. Гражданам, прибывшим по месту прохождения службы, а также сопровождающим их членам семьи, в течение 3-х месяцев обязаны предоставить жилье, на которое имеется право на время прохождения службы.
Предусматривает, что при отсутствии возможности выдать служебное жилье, военный имеет право на , вследствие чего ему положена денежная компенсация, в размерах, определённых законодательными актами.
Кроме того, определённым категориям граждан, служащих в армии, может быть выдано жилье по договору социального найма, которое со временем он сможет приватизировать.
Однако, не всегда возможна из-за ведомственной принадлежности земли и недвижимости Минобороны.
Права военного на жилплощадь
Как же быть в случае увольнения военнослужащего со служебной квартирой? Служебное помещение не может быть передано в его собственность, так как по закону выдается только на срок прохождения службы, к тому же подобные квартиры как правило находятся в закрытых городках.
Поэтому при увольнении, порядок сдачи служебного жилья военнослужащими и членами их семей предусматривает освобождение занимаемой жилплощади не позднее 3-х месяцев после увольнения.
Но, получая служебную квартиру, за их владельцами сохраняются права:
- в течение пяти лет на жилые помещения, где они ранее проживали.
- они не могут быть исключены из списков лиц, нуждающихся в жилье.
Последнее даёт им право на участие в военной ипотеке или получение ЕДВ на покупку недвижимости.
Кроме того, в служебном фонде, даёт право на получение недвижимости по договору социального найма помещений, которые выдаются государством на основании очереди.
Квартира военнослужащим при увольнении выдаётся в случае:
- Выход на пенсию по достижении им стажа военной службы не менее 20 лет.
- Увольнения по достижении им стажа 10 лет, по следующим обстоятельствам: достижения предельного возраста и ОШМ.
Квартира предоставляется в любом регионе страны согласно нормам обеспечения жилой площади. Остальные категории военных освобождают жилые помещения без предоставления жилого помещения.
Например, если служащий по контракту и не обеспеченный жилым помещением, имеющий выслугу от 10 до 20 лет, увольняется по причине неисполнения им условий контракта, то теряется льгота на получение жилплощади или субсидии на ее приобретение.
Обеспечение жилой площадью
Военные, имеющие выслугу 10 и более лет, уволенные по ОШМ, состоянию здоровья, достижению предельного возраста, которые были поставлены на учёт до 01.01.2005 года как нуждающиеся в жилой площади могут претендовать на:
- Предоставление недвижимости в собственность,
- Предоставление недвижимости по договору соц. найма,
- ЕДВ на приобретение недвижимости или строительство.
Нуждающийся в жилье контрактник может выбрать любую форму обеспечения жилой недвижимостью, которая осуществляется за счёт бюджетных средств. В зависимости от конкретной ситуации и формы жилобеспечения, жилье военнослужащим уволенным в запас предоставляется на основании действующих нормативов. , закреплено в законодательстве, в соответствии с причинами прекращения службы. Например, доступны в сданном ЖК "Суворовский".
Отдельно стоит сказать, что также закреплено законодательно.
При получении квартиры, размеры её рассчитываются исходя из норм жилой площади, установленных законодательством. При получении субсидии, сумма ее рассчитывается исходя из той же нормы жилплощади и стажа военной службы в календарном исчислении, без учета льготного стажа.
Для оформления договора соцнайма, военный-очередник должен подать рапорт об освобождении служебного помещения, так как до сдачи им служебного помещения, договор соц. найма заключён быть не может (согласно п.18 Инструкции от 30.09.2010 N 1280).
Получается, что , имеющего выслугу 10 и более лет, уволенного по вышеуказанным основаниям, обязывает освободить занимаемое им и членами семьи служебное жилье, до выделения ему другой жилплощади в собственность или по договору соцнайма, а также субсидии на её приобретение.
Однако, в этом случае согласно ст.14 ФЗ №76 военнослужащие, числящиеся в списках, нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 года, имеют право на получение компенсации, размер которой определяется Правительством.
Выход в запас без обеспечения жилплощадью
В соответствии с ФЗ "О статусе военнослужащих" положена, если они были признаны нуждающимися в жилплощади и поставлены на очередь до 01.01.2005 года. Кроме того, если у них в семье 3 и более детей, то размер выплаты повышается на 50%.
А также посвящённые воинской службе, часто задают вопрос: могут ли уволить военнослужащего без жилья?
Так вот, уволить военного без предоставления жилой площади могут:
- Если стаж службы менее 10 лет,
- Если выслуга составляет от 10 до 20 лет, уход в запас по причинам, не связанным с ОШМ, состоянием здоровья и достижением предельного возраста.
- Если военнослужащий согласен на такое увольнение.
Защитника Отечества, имеющего стаж от 20 лет и более, уволить без предоставления жилой площади не имеют права, эта категория военнослужащих подлежит обеспечению положенной жилой площадью в любом случае.
При увольнении имеет свои особенности и зависит от причины увольнения военнослужащего, а также выслуги лет.
Кому положена военная ипотека: законодательная база
Оформить ипотечный займ могут не все и не сразу. Что говорит об этом наше законодательство? ст.15 определяет прерогативу военных на жилище. Здесь речь идет о предоставлении субсидирования. Но обрести собственную недвижимость можно чуть быстрее при оформлении кредита. Если вы служите по контракту и при этом не имеете своего жилья, то вы вправе оформить его по ипотеке. Эти все нюансы регламентирует закон . Так, кредит положен следующим субъектам, участникам НИС:
- гражданам РФ, окончившим ВУЗ и принятым на место после 1.01.2005 года;
- офицерам, пришедшим из резерва;
- служивым до января 2005;
- прапорщикам и мичманам, отслужившим не меньше 3-х лет;
- субъектам, окончившим ВПО с января 2005 по январь 2008 и заслужившим титул офицера в период учебы;
- тем гражданам, чья продолжительность службы меньше трех лет, но они успели стали офицерами после января 2008;
- солдатам, матросам, сержантам или старшинам, подписавшим сделку после 1 января 2005 и имеющим военный стаж больше 3-х лет на момент подачи .
Иные факторы не могут повлиять на прерогативу фигурирования в жилищном кредитовании для военнослужащих (семья, количество детей, прописка). Главными условиями по закону считаются членство в НИС и продолжительность службы не менее 3-х лет.
Особенности военной ипотеки при увольнении военнослужащего
Сокращение по ОШМ
Последствия по возврату льготного кредита для военного, уволенного из армии по ОШМ:
- Военная ипотека и увольнение после 10 лет службы не принесут особых хлопот заемщику, поскольку он уже выполнил свой долг перед Отечеством и, более того, увольняется не по своему желанию, а по ОШМ. То есть он не возвращает никаких денег государству, потраченных последним на покрытие затрат при покупке квартиры служивому. Вправе он получить денежную допвыплату в сумме, которую имел возможность собрать на накоплениях в случае его службы до двадцати лет. Однако не стоит обольщаться, величина этих допсредств, как правило, не дает возможности погасить займ полностью. А со своей стороны государство все обязательства уже выполнило. В итоге бывший военнослужащий остается один на один с банком решать финансовые вопросы.
- Военный, прослуживший меньше десяти лет, будет обязан выплатить все компенсации, каковыми он воспользовался от государства. Остаток долга по ссуде уволенный служивый обязуется оплатить банковской организации в соответствии с заключенным договором. В противном случае кредиторы (банк и государство) вправе обратиться в судебный орган и взыскать с должника финансовые средства (обычно происходит продажа купленной жилплощади, кредиторы забирают свои части и, если какая-то сумма остается, то ее перечисляют заемщику).
Таким образом, надобно все хорошо обдумать, прежде чем оформлять специализированную ипотеку. Поскольку неизвестно, получится ли у заемщика отслужить десять лет. А ведь именно после истечения этого срока потери будут минимальными для кредитуемого лица (опять же, в ситуации увольнения по льготным причинам – ОШМ, состояние здоровья).
Увольнение по собственному желанию
Если же недвижимость не была приобретена, то все накопленные деньги просто переводятся назад на счет государства. При повторном заключении контракта, военнослужащий может быть восстановлен в своих правах. Однако это будет невозможно, если освобождение от должности возникло из-за порочащей статьи.
Увольнение по причине окончания контракта
Здесь также как и в предыдущих ситуациях важен служебный стаж. Если служивый уволился по завершении договора, но суммарная длительность его работы не составила 20 лет, то он теряет всякие преимущества. Ему не предоставляется субсидия на изначальный взнос по жилищной ссуде и оплата процентов, а если таковое было, то он возвращает полученные за все время деньги государству. Все накопленные им средства на вкладе НИС ликвидируются.
Совсем иной расклад при военной ипотеке после 20 лет выслуги. Возврату накопленные деньги не подлежат, служивый вправе распорядиться ими на свое усмотрение. Если жилье еще полностью не оплачено, то бывший военный осуществляет доплаты самостоятельно. Банковские требования ликвидируются вместе с полным погашением займа.
Многие наивно полагают, что, отслужив заветное десятилетие, военный вправе уволиться по окончании контракта и при этом сохранить за собой все льготы. Увольнение после 10 лет службы и военная ипотека окажутся неприятным итогом, если увольнение происходит не по льготам – ОШМ, самочувствие солдата. В такой ситуации не происходит никаких дополнительных выплат по военной ипотеке, а наоборот – накопленные финансы не выплачиваются. Вы остаетесь должником кредитной организации по основному займу и военному ведомству по оплате ваших ежемесячных процентов и авансового взноса.
Увольнение по состоянию здоровья
Увольнение по состоянию здоровья считается льготным основанием, поэтому и при наличии недоплаченной военной ипотеки негативных моментов возникнуть не должно. Так, если солдат прослужил на период отстранения от труда больше 10 лет, то ему полагаются накопленные им средства НИС и допвыплаты по военной ипотеке при увольнении за каждый год, не доходящий до двадцатилетия. Но если и этих финансов не хватило на оплату ссуды, то остаток приходится погашать своими силами.
В ситуации увольнения до достижения десятилетнего стажа, служивый получит лишь накопительную часть. Остальную задолженность также придется ликвидировать самостоятельно.
Негодность к несению службы подтверждается исключительно справкой ВВК.
Увольнение в связи с переводом на новое место службы
Иногда невозможно военнослужащему перевестись на другое место службы без увольнения. И здесь возникают сложности при наличии ипотечного займа и отсутствии надобных лет стажа. Выходом из ситуации становится как можно скорейшая постановка на учет участником НИС на новом месте. А пока этого не произошло, выплачивать из собственного кармана все-таки придется (государству и банку).
Другие причины увольнения военнослужащего
Помимо вышеозначенных причин увольнения есть следующие:
- Наступление предельного возраста.
- Гибель служивого или признание его неизвестно исчезнувшим.
- Иные причины.
При достижении 45 лет военного увольняют со службы. И если к этому времени его стаж составил 10 лет и более, то за ним сохраняются преимущества по дотации и ипотеке. Если меньше 10 лет, то он обязуется выплатить осуществленные государством платежи по ипотеке и ликвидировать оставшийся займ уже без какой-либо помощи в банковском учреждении.
В случае гибели служивого или признания его бесследно исчезнувшим, семье выплачиваются накопительные суммы и дополнительные средства к ним. Оставшаяся задолженность оплачивается вдовой (супругой) самостоятельно.
Влияет ли продолжительность срока службы заемщика на погашение военной ипотеки?
Длительность срока службы военного оказывает влияние, как на саму возможность получения займа, так и на процесс погашения кредита. Оформить ссуду можно исключительно после трехлетнего стажа и не ранее. Срок службы влияет на возврат или же возможность невозврата предоставленных государством средств на погашение первоначального взноса и оплату ежемесячных платежей.
Каждый человек в Российской Федерации после определённого возраста уходит на пенсию и получает денежную помощь в определённом размере. Кто-то уходит в 60, а кто-то в 30 лет. Всё зависит от работы и длительности службы. Но военные имеют право выйти на пенсию даже в 30 лет. Ведь это всё предусмотрено законом.
Потому что право на достойную пенсию и старость имеет каждый. Каждый нюанс и вопрос был учтён и записан в Конституцию Российской Федерации.
Основные понятия
Пенсия – это залуженная материальная помощь за многолетнюю работу и службу военнослужащего от государства.
Денежное довольствие – эта определённая сумма, которая состоит из ежемесячного оклада, надбавок и льгот.
Минимальный срок службы – это срок, который минимум должен прослужить военный, чтобы выйти на пенсию.
Что это такое
Это денежный выплаты военнослужащему за его службу, заслуги перед страной. Имеет определённые критерии по выплатам.
Выплачивается только тем военнослужащим, которые прошли службу не менее чем 20 лет. Потому что 20 лет – минимальный срок службы военного перед страной.
Социальная защита в России установлена Конституцией, и гласит, что государство должно обеспечить военнослужащего после ухода со службы или по инвалидности материально.
А если военнослужащий погиб, то его родственникам будет выплачена пенсия по утрате кормильца. Самая обычная, то есть минимальная пенсия, достаточно маленьких размеров.
Но эти выплаты при минимальных процентах смогут облегчить жизнь на пенсии после ухода со службы.
Возраст выхода
Независимо от того, кем и где прослужил военный, он сможет уйти на пенсию только после 20 лет добросовестной службы.
Если, например обычный офицер прослужил 20 лет своему государству, то он имеет право выйти на пенсию и получать пенсию в размере 50% от ежемесячной зарплаты и 3%.
Будь-то майор, он тоже имеет право получать пенсию только после прослуженных 20 лет.
Но имеется несколько способов увеличить свою пенсию. Например, если не сидеть на месте, а переезжать, совершенствоваться и подниматься в должности, то пенсия будет немного больше. Это очень хорошо, ведь при этом денежное обеспечение в старости точно будет.
Пенсия за 20 лет службы будет в размере 50% от ежемесячной заработной платы и по 3% с каждого года службы. Эти выплаты не очень большие.
Но лучше что-то, чем ничего. А максимум денег можно получать после 32 лет службы и 85% от зарплаты и многих других вычет. Преимущество пенсии за военную службу в том, что пенсия может быть больше, чем у гражданского человека.
Например в 2 раза у офицера пенсия выше чем у обычного человека. Всё зависит от того, кто сколько прослужил и заработал. Проблемы с пенсией возникают у тех, кто прослужил всего 20 лет.
У этих людей пенсия будет намного меньше чем у тех, кто прослужил 25 или 32 года, но и ниже, чем у некоторых гражданских.
Ещё одно преимущество военной пенсии в том, что её специфика не зависит от возраста служащего. Она зависит только от срока службы.
Если 20 лет было прослужено, то человек уже имеет право получать пенсию, будь ему даже 40 лет.
Также нужно добросовестно и качественно работать и служить стране. Законами РФ учтены все нюансы военной службы. В ом числе и войны, боевых действий или климатических условий.
Всё ведется путём исчисления выслуги в льготном исчислении. То есть, например, во времена ВОВ военнослужащий принимал участие в боевых действиях, то 1 год считается за три.
А на севере 1 год за 2 года. Так даже некоторые военнослужащие могут выйти на пенсию в 30 лет. А в 40 лет, через льготы, получить права на полную пенсию за 32 года.
В этом и есть прелести военной пенсии, что не нужно ждать наступления определенного возраста:
Также законы в Конституции Российской Федерации имеют статьи про пенсии военнослужащим, если они стали инвалидами и если семья военного утратила своего кормильца.
Самая простая пенсия военного, если он стал инвалидом будет составлять 86% от его довольствия. Человек может получать пенсию данного вида только тогда, когда он получил инвалидность во время службы.
То есть, если он был на задании или воевал, а может был ранен на учениях. Если военный получил 1 или 2 группы, то его пенсия будет зависит от денежного довольствия.
Денежное довольствие – это сумма, которая состоит из ежемесячной суммы оклада военного, прибавок и льгот, которые он получил за время своей добросовестной службы родине. Такая сумма, обычно, составляет 640 рублей на человека.
Также пенсия начисляется, если военный погиб во время службы, может на войне, а может на учениях. Если всё так произошло, то мама и папа, муж или жена и дети имеют полное право, предусмотренное законом РФ о пенсии военного, получать каждый месяц пенсию по потере кормильца.
Эта сумма составляет 40% от денежного довольствия усопшего. Обычно, эта сумма составлять 2550 рублей. А если же смерть произошла вне службы, то сумма будет составлять всего 30% и будет в количестве 2000 рублей на человека.
Пенсия военного будет состоять из размера его типичного оклада, также льгот, надбавок и прибавок.
Надбавки, повышения и увеличения могут выплачиваться только тога, когда человек был участником ВОВ или другой войны, чернобыльмам, и другим служащим.
Инвалиды 1 и 2 группы ВОВ и иных войн имеют право иметь до 5 надбавок. Самой маленькой суммой надбавки будет 240 рублей.
Это предусмотрено:
Видео: денежное довольствие военнослужащих увеличится
Порядок ухода
Сначала учитывается то, сколько лет военный провёл на службе:
Потом учитывается:
- сумма ежемесячных выплат;
- высчитывается определенный процент;
- также учитываются надбавки и льготы.
А после потребуются различные документы:
- Копии паспорта.
- Справки связанные с льготами и финансами.
Военный стаж для пенсии женщинам:
Право выйти на пенсию имеет любой военнослужащий, если он прослужил минимум службы:
Предусмотренные льготы
Льготные выплаты имеют официальное значение и упомянуты в законах РФ, но 2012 году изменилось законодательство. Теперь льготные пенсии существуют, но принято решение о том, что их в скором времени должны будут перенести в профессиональные пенсионные системы.
Материальное обеспечение зачисляются согласно закону. Этот закон касается лиц, которые служили в службах по борьбе с пожарами, в органах внутренних дел, лица, которые прослужили в воинской части или воевали на войне.
Льготы военных пенсий очень хорошие. Потому что самая обычная пенсия может иметь несколько льгот. А именно те прибавки, которые были зачислены за всё время службы перед отчизной.
Например, если человек был участником войны, то его минимальная пенсия будет иметь несколько надбавок, которые значительно увеличат размер пенсии.
Такие надбавки могут выплачиваться за то, что человек воевал, был участником определенного события, которое несло опасность для окружающих или окружающей среды, также чернобыльцам, пожарным работникам за особые заслуги и многим другим.
Законодательная база:
- . Одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года.
- Раздел Конституции РФ 2. Пенсия за года службы.
- Статья 13 Конституции РФ. Условия, определяющие право на пенсию по службе.
Сколько необходимо лет для лётчика
Если же военнослужащий имеет право уйти на пенсию после 20 лет службы, то военнослужащий лётчик после 25 лет службы.
Независимо от должности и звания пенсия будет выплачиваться тем, кто прослужил 25 лет.
Это люди, которые служили начальниками, мелкими военными, воевали на войнах или служили другую службу. Независимо от чего-либо, через 25 лет, военнослужащий имеет полное право выйти на законную гражданскую пенсию.
Правда, при таком периоде службы пенсия будет маленькая. Ведь 25 лет – это минимум гражданской военной службы .
Существует несколько лазеек при которых военный может получить пенсию более большого размера, нежели обычная.
Например, при усовершенствовании знаний и навыков, при переездах и добросовестной службе, к основной пенсии будет добавлена определенная сумма за особые заслуги.
И при таких условиях военнослужащий за 26 лет службы он получает максимальную финансовую добавку и досягает самую высокую должность.
Пенсия начисляется за 20 лет службы в количестве 50% от оклада, и за каждый год после 20 лет по 3%. Эта пенсия не будет очень большой, но всё же сможет помочь при уходе на пенсию.
Максимальный процент пенсии военнослужащего может составлять 85%. Такую максимальную пенсию военнослужащие могут достичь за 32 года службы в льготном исчислении.
Существует пенсия по потере кормильца и по инвалидности.
Обычная пенсия по инвалидности будет составлять 85%. Инвалидность военного учитывается тогда, когда урон здоровью был нанесен непосредственно во время службы.
Может его ранили на войне, а может при учениях. А если человек получил инвалидность 1 или 2 группы, то его пенсия будет зависит от денежного довольствия.
А денежное довольствие – это все те деньги, которые считаются из оклада по должности, процентной добавки. Сумма со всеми учётами будет составлять 630 рублей.
Если военнослужащий погиб при исполнении, то на каждого члена семьи насчитывается пенсия в размере 40% от денежного довольствия военного.
Этот размер не очень велик, но он составляет 2500 рублей. А если военный погиб вне службы, то пенсия будет начисляется в размере 30% от денежного довольствия. И это размер в приделе 2000 рублей.
Также службу лётчики могут закончить в раннем возрасте. Это возможно, если военный будет служить в Сибири. Ведь один год службы в той местности считается за 2.
Или, если человек стал участником войны, то один год на поле боя будет считаться за 3 дома. Таким образом очень легко закончить службу в 30 с лишним лет, но надо учесть, что это будет минимальная сумма для выплат каждый месяц.
Итак, материальная помощь военнослужащего имеют достаточно нюансов, которые были предусмотрены РФ перед подписанием Конституции.
Пенсии военного имеют много своих плюсов и пророй бывают достаточно большими. Хотя, не редкость, что пенсии военнослужащих бывают меньше, чем, например, у обычного работника химического завода.
Но пенсии, это не главное в военном деле. Главное – добросовестная и честная служба своей родине.
Ведомства, в которых предусмотрена военная служба, разработали законопроект об увеличении нижнего предела выслуги лет, дающего право на получение военной пенсии, с 20 до 25 лет. Соответствующая работа велась с марта по решению президента Владимира Путина. Авторы проекта считают, что это решение снимет нагрузку с бюджета в несколько сот миллиардов рублей ежегодно. Ряд экспертов говорят, что увеличение нижнего предела выслуги лет не будет способствовать привлекательности военной службы. Но снижение федеральных расходов на военные пенсии даст Белому дому большую свободу и в решении вопроса о досрочных пенсиях, и в повышении пенсионного возраста, передает Ъ http://kommersant.ru/doc/3325573.
О разработке законопроекта «О внесении изменений в закон РФ от 12 февраля 1993 года №4468–1 “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии, и их семей”» рассказал источник, близкий к руководству одного из силовых ведомств. Затем это подтвердил собеседник в Минобороны.
Так, по его словам, 22 мая начальник главного управления кадров Минобороны генерал Виктор Горемыкин доложил о подготовке документов замминистра обороны генералу Дмитрию Булгакову (письмо №173/2/15025). Эта работа проводилась в рамках выполнения решения Владимира Путина №Пр-497 от 17 марта, подтверждает высокопоставленный сотрудник администрации президента, к ней привлекались представители всех ведомств, связанных с несением военной службы. «Тема очень тонкая, предстоит еще ряд консультаций на уровне финансово-экономического и социального блоков правительства, а также всех заинтересованных сторон»,- говорит он. В опрошенных ведомствах от комментариев либо отказались, либо не отвечали на запросы. Связаться с пресс-секретарем президента Дмитрием Песковым не удалось. Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова от комментариев воздержалась.
Идея повышения нижнего предела выслуги лет обсуждается давно, но до окончательного решения дело ни разу не доходило. Еще в 2013 году военные предлагали аналогичный маневр, который предлагалось разбить на два этапа. До 1 января 2019 года всем военнослужащим, прослужившим более 20 лет, но не ушедшим на пенсию, планировалось выплачивать надбавку 25% от размера пенсии, которую они могли бы получать. А с 2019 года уже окончательно закрепить нижний предел выслуги лет в 25 лет. Однако расчеты показали, что федеральный бюджет не осилит всех дополнительных выплат, требуемых на переходный период. В 2015 году дискуссию возобновил министр финансов Антон Силуанов. «Военным, я считаю, также можно продлить стаж службы, позволяющий выходить на пенсию,- заявлял он “РИА Новости” .- Посмотрите, у нас 1 млн здоровых молодых мужчин работает охранниками, не говоря уже о значительной численности силовиков. У каждого шлагбаума стоит охранник и его сторожит. Нередко военные, отслужив 20 лет, становятся пенсионерами в 40 лет».
В финансово-экономическом блоке правительстве считали допустимым повысить дающий право на военную пенсию срок службы до 30 лет, но этот вариант был отвергнут. Напомним, что тогда же нестабильная экономическая ситуация поставила под вопрос индексацию довольствия военнослужащих, вследствие чего Минфин хотел отказаться от пересмотра в сторону увеличения размера выплат военным пенсионерам.
В ситуацию вмешался Владимир Путин, после чего министр обороны Сергей Шойгу и Антон Силуанов все вопросы урегулировали, изыскав дополнительные средства.
По сведениям “Ъ”, нынешняя версия законопроекта, предусматривает увеличение нижнего предела выслуги с 20 до 25 лет. Для этого потребуется внести поправки в две статьи: 13-ю (условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет) и 14-ю (размеры пенсии). Предлагаемые сроки принятия поправок собеседники не называют, но отмечают, что логично это сделать уже после президентских выборов 2018 года.
Не раскрывают авторы проекта и схемы увеличения нижнего предела выслуги лет: пока неясно, будет ли введен переходный период и если будет, то во сколько он обойдется бюджету. Известно лишь, что нововведение не коснется тех, чье окончание контракта приходится на 20 лет выслуги. Всем остальным для получения военной пенсии придется отслужить на пять лет больше. Заведующий лабораторией военной экономики Института экономической политики имени Гайдара Василий Зацепин отмечает, что реализация проекта не повысит привлекательности военной службы и, скорее всего, количество желающих служить сократится.
Доктор экономических наук Сергей Смирнов отмечает, что инициатива лежит в русле политики оптимизации бюджетных расходов. «Увеличение нижнего предела выслуги лет, дающего право на получение военной пенсии,- один из элементов новой системы»,- говорит эксперт, напоминая, что недавно подобные изменения коснулись госчиновников. Эту версию подтверждает и высокопоставленный сотрудник аппарата правительства: «Начали с госслужащих, а военнослужащие стали естественным продолжением нашей последовательной работы». Источники в финансово-экономическом блоке правительства утверждают, что риски негативной реакции военнослужащих существуют и они весьма велики, но на финальной стадии такое изменение в законе позволит выйти на экономию несколько сотен миллиардов рублей в год, достаточно сильно разгрузив бюджет. «Этот узел надо как-то развязывать»,- говорит один из собеседников.
Напрямую принятое, как выясняется, еще в марте 2017 года и ранее не афишировавшееся решение Владимира Путина, которое можно считать «повышением пенсионного возраста для военных пенсионеров», не связано с дискуссией об общем повышении пенсионного возраста. Во власти существует две принципиальные позиции в этом вопросе. Первая (представленная, в частности, в разработках Центра стратегических разработок под руководством Алексея Кудрина) заключается в том, что пенсионный возраст повышать необходимо. Вторая (ассоциирующаяся с позицией Минтруда и в целом социального блока Белого дома) - реформа системы досрочных пенсий, на которые имеют право до трети населения РФ, позволит или отменить общее повышение пенсионного возраста, или отсрочить принятие решения, или сделать график повышения пенсионного возраста более плавным.
Цена вопроса в случае с досрочными пенсиями составляет около 350–400 млрд руб. в год и сравнима по порядку величины с предстоящей экономией на выплатах военным пенсионерам - эти выплаты осуществляются из федерального бюджета, как и трансферт Пенсионному фонду на покрытие дефицита. На решении уменьшить расходы на военные пенсии настаивал Минфин, позиция которого по «гражданскому» пенсионному возрасту довольно жестка: глава ведомства Антон Силуанов неоднократно заявлял о неотложной необходимости возраст повысить. Но снижение федеральных расходов на военные пенсии, к Пенсионному фонду отношения не имеющие, при этом дают Белому дому большую свободу как в решении вопроса о досрочных пенсиях, так и в повышении пенсионного возраста.
Большинство граждан хотели бы выйти на пенсию в возрасте 56,8 года, следует из опроса ВЦИОМа (последний проводился в январе 2015 года). Отметим, это близко к реальному среднему сроку выхода в РФ на пенсию - досрочную или в установленный законом срок. Средний возраст, в котором трудящиеся хотели бы уйти на отдых, разнится, меньше всего он среди опрошенных 18–24 лет (55,8 года), а больше всего - среди 35–44-летних респондентов (58,8 года). О поддержке пенсионного возраста в связи с «увеличением продолжительности жизни» говорят 7% респондентов, 8% «скорее поддерживают» инициативу. 62% не поддерживают повышение пенсионного возраста, а 16% «скорее не поддерживают», следует из того же опроса ВЦИОМа. Выше всего уровень поддержки среди респондентов 18–24 лет и 25–34 лет.
Глава Центра комплексных социальных исследований Института социологии РАН Владимир Петухов считает, что «чиновники с удовольствием выскажутся за повышение пенсионного возраста, в частности руководящие кадры, которые сидят в теплом кабинете». «Думаю, это частично распространяется на военных»,- говорит он. Господин Петухов предполагает, что поддержать инициативу могут также военные без «гражданской» профессии, которая обеспечит работой в случае раннего выхода на пенсию.
Когда военнослужащий-участник НИС достигает выслуги 20 лет, в т.ч. в льготном исчислении, у него возникает право на накопления. Наступление так называемой "20-ки" позволяет военнослужащему-участнику НИС увольняться по абсолютно любым основаниям, в т.ч. по окончании контракта, и даже по НУК.
Самое главное военнослужащему-участнику НИС помнить, что 20-ка должна включать в себя только военную выслугу и никакую другую (часто путают с выслугой в органах ФСИН, МВД и пр., которая учитывается при расчете пенсии, но не идет в военную выслугу)
.
Материалы по теме
Увольнение по такой статье, как «достижение 20 лет военной выслуги», позволяет участнику НИС исключиться из реестра «с правом», т.е. возвращаться государству ничего не придется. Участник НИС фактически «заработал» право на те средства, которые государство выделило ему на покупку жилого помещения либо зачислило на его счет в Росвоенипотеке.Если за время участия в системе военнослужащий купил жилую недвижимость - квартиру по программе Военная ипотека или дом на участке по военной ипотеке, он должен осознавать, что при увольнении по данной статье все долги по кредиту он обязан погашать полностью самостоятельно.
Никакие дополнительные выплаты от государства при данной статье увольнения ему не положены. , снимается после поступлений сведений из части при отсутствии переплат со стороны Росвоенипотеки (чтобы их не было, участник обязан в 5-дневный срок уведомить Росвоенипотеку о своем увольнении с военной службы) . Обременение банка снимается только при полном расчете по кредиту.
Долг перед банком после увольнения с 20-летней выслугой
Стоит понимать, что, когда оформлялась Военная ипотека, банк рассчитывал кредит до 45-летнего возраста военнослужащего.
А наступление 20-ки, а тем более в льготном исчислении, далеко не всегда соответствует 45-ти годам. Например, для офицеров 20 лет календарной выслуги наступает, как правило, в 37 - 38 лет, 20 лет льготной выслуги часто наступает уже в 32-33 года.
В первые года «жизни» кредита, погашаются только проценты, а основной долг гасится ближе к концу срока кредитования. Этот фактор при покупке квартиры по военной ипотеке нужно учитывать особо.
Таким образом, даже при увольнении с 20-кой, возможна ситуация, когда уволенный «с правом», останется с огромным долгом перед банком. И данный долг полностью ляжет на плечи бывшего участника НИС.
Если же, за время участия в госпрограмме, военнослужащий не купил жилье или купил его только по договору ЦЖЗ (без Военной ипотеки) , то при увольнении по 20-ке Росвоенипотека перечисляет все, что имеется на именном счету участника на его личный банковский счет. Отчитываться за целевое использование данных средств никому не нужно. Обременение в пользу РФ, если квартира по военной ипотеке была все же приобретена, снимается после оформления и направлении воинской частью сведений установленного образца.
