Предельный срок выхода на пенсию для военнослужащих увеличен на пять лет . Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 2 апреля 2014 года № 64-ФЗ (далее – Закон № 64-ФЗ). Документ вступит в силу через 180 дней после официального опубликования .
Согласно Закону № 64-ФЗ, предельный возраст пребывания на военной службе для маршалов, генералов армии, адмиралов флота, генерал-полковников и адмиралов увеличен с 60 до 65 лет . Для генерал-лейтенантов, вице-адмиралов, генерал-майоров и контр-адмиралов – с 55 до 60 лет . Для полковников и капитанов 1 ранга – с 50 до 55 лет . Для остальных военнослужащих – с 45 до 50 лет . Нововведение касается только мужчин . Женщины любых званий, как и прежде, смогут оставаться на службе лишь до 45 лет.
В индивидуальном порядке срок службы для маршалов, генералов армии, адмиралов флота, генерал-полковников и адмиралов может быть продлен до 70 лет , а для военнослужащих других званий – до 65 лет . Ранее предельный срок продления службы составлял 65 лет для всех военнослужащих. Согласно Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному , при отсрочке ухода на пенсию учитывается состояние здоровья военнослужащего и его деловые качества .
Армия – тыл и защита страны, обеспечивающая спокойствие граждан и уверенность в завтрашнем дне. Государство проявляет повышенный интерес к защитникам Родины, регулируя с помощью законодательства все аспекты существования современной армии. Военное дело имеет крепкую правовую основу, предусматривающую все, вплоть до мелочей. Какой предельный возраст пребывания на военной службе? Данная статья посвящена этому важному для каждого контрактника вопросу.
Понятие предельного возраста службы
Чем дольше служат военнослужащие, тем больше им предоставляется возможностей и льгот.
- Выслуга лет влияет на заработную плату – чем больше военный стаж, тем выше зарплата.
- Многие звания доступны лишь после пересечения определенного возрастного рубежа.
- Чем дольше срок службы, тем выше пенсия.
Законодательством предусмотрены возрастные ограничения для выхода на пенсию и для занятия определенной должности. Понятие подобных пределов применяется для военнослужащих, а также для руководителей, занимающихся политической и научной деятельностью. Имеется в виду крайний возраст, до наступления которого возможно продолжение службы. По истечению этого срока военнослужащий должен выйти на пенсию или, в случае несогласия, подлежит увольнению.
Значение предельного возраста
Законопроект об ограничении возраста для военных был сформирован почти одновременно с воинским законодательством. Предел играет важную роль в формировании состава современной армии. Физическая подготовка и крепкое здоровье имеют большое значение для военнослужащего. Однако с возрастом, как бы ни старался защитник Отечества, эти ценные качества заметно снижаются, не лучшим образом сказываясь на исполняемых обязанностях.
Обычно пожилые контрактники дослуживаются до высоких званий – полковники, командиры, генералы и так далее. Руководящие должности предполагают высокую ответственность и особенно важны для формирования армии. Поэтому недопустимо, чтобы подобные обязанности лежали на военнослужащем, не способном их исполнять по причине ослабленного здоровья или плохой физической подготовки. Для контроля своевременного ухода пенсионеров правительством был введен закон, который предусматривает предельный возраст пребывания на военной службе.
Причины подобного ограничения
Основной причиной, подтолкнувшей правительство принять решение об официальном введении ограничений, послужили физиологические особенности человеческого организма. Накопленный годами опыт, высокая теоретическая подготовка, тактика ведения боя – неоспоримые преимущества высоких чинов. Однако старость забирает силы и энергию самого крепкого воина, а ведь плохая физическая форма недопустима для защитника Родины.
Твердость характера и упорство, которые присущи каждому военному высокого ранга, служат еще одной причиной для того, чтобы строго ограничить предельный возраст пребывания на военной службе. Далеко не каждый готов оставить свой личный состав, смириться с возрастом, признать неизбежную старость. Если бы закона не было, обладатели погон не покидали бы свой пост своевременно.
Предельный возраст пребывания на военной службе
В 2014 году в Федеральный закон о службе контрактников были внесены изменения. В соответствии с новыми правилами, достижение предельного возраста пребывания на военной службе для высших чинов наступает в 65 лет. К таковым относятся:
- маршал РФ;
- адмирал;
- генерал;
- генерал-полковник.
Представители средних управляющих званий могут занимать свою должность вплоть до 60 лет:
- генерал-лейтенант;
- генерал-майор;
- вице-адмирал;
- контр-адмирал.
Полковники, а также капитаны первого ранга вправе остаться на службе до 55 лет, военнослужащие остальных воинских званий – лишь до 50 лет. Для контрактников, которые проходят службу в органах, могут назначаться иные возрастные ограничения.
Изменения воинского законодательства
До вступления в силу поправок в Федеральном законе, касающемся военной службы, предельный возраст был ниже на пять лет, то есть самые высшие чины не могли занимать должность после достижения шестидесятилетнего возраста.
Однако изменения коснулись не всех защитников Родины. Например, предельный возраст пребывания на военной службе ФСБ и СВР до сих пор составляет 45 лет, как и раньше. Продление ограничений до 50 лет только обсуждается. Женщин-военнослужащих изменения также не коснулись, и возраст окончания службы остался прежним – 45 лет.
Причины поправок в законе
В первую очередь правка в законодательстве связана с несколько искаженным представлением о современной действительности. Раньше средний возраст мужчин исчислялся гораздо меньшим показателем, чем сейчас, во времена развитой и доступной медицины. В то, что пятидесятилетний командующий не способен исполнять свои обязанности, верится с трудом.
Немаловажен и тот факт, что пожилые военнослужащие обладают богатым багажом бесценных знаний и опыта. Отлично подготовленные обладатели погон не только исполняют свои прямые обязанности, но и обучают молодое поколение, повышая уровень теоретической и практической подготовленности армии.
Продление срока службы
В Федеральном законодательстве появилась еще одна важная поправка. После того как контрактник пересек возрастной рубеж, указанный в законодательстве, он вправе прослужить еще некоторое время. Возможное продление предельного возраста пребывания на военной службе составляет пять лет. Подобная привилегия полагается только высшим управляющим чинам. Одного желания при этом недостаточно – для подписания нового контракта необходимо соблюдение определенных требований:
- согласование с ответственными органами государственной службы;
- успешное прохождение аттестации;
- высшее звание своего подразделения.
Во время аттестации выявляется уровень физической и теоретической подготовки. Как правило, у пожилых военных вызывает затруднение первый пункт. Если тестирование не пройдено, то продление контракта невозможно.
Женщины-военнослужащие
Представительницы слабого пола сегодня составляют здоровую конкуренцию мужчинам во многих военных специальностях. Их стрессоустойчивость, высокая работоспособность, дисциплинированность и ответственность позволяют признать, что современная армия невозможна без женщин. С точки зрения законодательства, дамы являются полноценным субъектом военного дела и обладают равными правами с контрактниками мужского пола. Исключением являются семейные обязательства женщины, связанные с рождением и воспитанием детей, а также работы с высоким риском и тяжелыми физическими нагрузками.
Тем не менее, несмотря на формальное отсутствие дискриминации по половым признакам, имеется еще одно различие – предельный возраст пребывания на военной службе женщин. В статье 49.2 Федерального закона, посвященного военной службе, сказано о том, что представительницы прекрасного пола могут служить до сорока пяти лет. В новой правке ничего не сказано про увеличение возрастных ограничений для женщин, и прежний закон остается для них без изменений.
Подготовлен законопроект, который увеличивает срок военной службы для приобретения права на пенсию за выслугу лет до 25 лет. Что делать?
Сама идея увеличить военнослужащим срок службы для приобретения права на пенсию по выслуге лет далеко не новая. Видимо, многим не дает покоя, что военные приобретают право на пенсию через 20 лет после начала прохождения воинской службы.
Напомним, что по федеральному закону «О статусе военнослужащих» право на пенсионное обеспечение по выслуге лет, военнослужащий получает после истечения 20 лет с момента начала прохождения военной службы.
Так получается, что если служба по контракту начинается, например в 20 лет, то в 40 лет военный уже может выйти на пенсию. Вот и начала многих «душить жаба». Якобы, такой молодой, а уже пенсионер. Причем эта «жаба» сидит внутри тех, кто в армии не служил ни дня. Те, кто сталкивался со службой в армии прекрасно понимают, что приобретение права на пенсию после 20 лет службы вполне заслужено, простите за тавтологию и каламбур.
Ведь, во-первых, 20 лет быть в первых рядах во всех военных конфликтах, рискуя жизнью и здоровьем, 20 лет иметь ненормированный рабочий день и ненормированную рабочую ночь, совершать вместе с семьей многие переезды, не иметь своего угла… В эту фразу можно добавлять еще много моментов, которые жизнь человека, отнюдь, не делают комфортной и привлекательной.
А во-вторых, размер этой самой пенсии после 20 лет выслуги, например, для майора составляет 16 000-17 000 рублей, а для военнослужащего по контракту от рядового до сержанта (которых кстати в армии абсолютное большинство) пенсия за выслугу лет после 20 лет службы составляет 10 000-11 000 рублей.
Это утверждение Вы можете проверить на пенсионном калькуляторе для военнослужащих. Только представьте - после 20 лет службы в армии-и пенсия 10 000 рублей. Достойно! То есть, государство особенно не разорится, платя такую нищенскую пенсию служивым.
Но чиновники в правительстве хотят пойти немного дальше и увеличить срок этого самого приобретения права на пенсию до 25 лет. Разработка законопроекта идет сейчас в недрах Главного управления кадров Вооруженных сил, более известного военным по всесильной аббревиатуре - ГУК. Но смысл разрабатываемого закона понятен уже и без изучения его тонкостей.
Чтобы приобрести право на пенсионное обеспечение, военнослужащий по контракту должен будет прослужить не 20, а 25 лет. То есть, если Вы прослужили 24 года, то права на пенсию у Вас еще не появилось. Таким же сроком может стать и срок получения права на постоянное жилье, то есть не после 20, а только после 25 лет службы.
Продвигать и принимать закон сейчас управленцы опасаются - все таки выборы президента. А закон, МЕЖДУ НАМИ ГОВОРЯ, особенно популярным и одобряемым не станет.
Потому что военному после 20 лет службы становилось гораздо спокойнее и душу грело понимание, что с голоду он уже не умрет и свою пенсию, пусть и мизерную, он уже заслужил. Теперь такого спокойствия не будет и военного смогут уволить без пенсии даже после 24 лет службы.
Закон, скорее всего, будет принят после выборов президента в марте 2018 года. Но, пока немного непонятно, что будет с военнослужащими, которые отслужили уже 20 лет и приобрели право на пенсию. Их этого права лишат? Вот это основной вопрос, который тревожит всех служивых, имеющих выслугу от 20 до 24 лет. Подписывать им очередной контракт или нет? А если подпишешь - лишишься права на пенсию?
Эти вопросы пока ответов не имеют, но одно мы знаем точно - государственный аппарат может сделать все что угодно и как выгодно ему, а не тем, ради которых принимается закон. Это, МЕЖДУ НАМИ ГОВОРЯ, мы уже не раз проходили…
Армия является тылом и защитой страны, так как она обеспечивает спокойную жизнь людей. Государство заинтересовано в сильных защитниках Родины. Все нюансы регулируются с помощью законодательных документов. Военное дело основано на крепкой правовой базе, где все предусмотрено до мелочей. В законе обозначен предельный возраст пребывания на военной службе.
Понятие
От длительности службы военнослужащих зависит наличие различных преимуществ:
- выслуга лет определяет заработок: чем больше стаж, тем выше оплата труда;
- некоторые звания можно получить только после того, как наступил конкретный возраст;
- если служба была длинной, то пенсия будет высокой.
Все вопросы о возрастных ограничениях определяются 53 ФЗ, ст. 49. В законе сказано, когда военнослужащий может выходить на пенсию, а также период занятия конкретной должности. Такие пределы действуют и для руководителей, выполняющих политическую или научную работу. Когда этот период пройден, необходимо выходить на пенсию. А если сотрудник не согласен это делать, то следует увольнение.
Что значит предельный возраст?
"Закон о воинской обязанности и военной службе" был принят вместе с воинским законодательством. Временные рамки являются важными в организации состава армии. Военные должны быть физически подготовленными и иметь крепкое здоровье. Но с возрастом происходит снижение этих необходимых качеств, что влияет на исполнение обязанностей.
Многие пожилые контрактники доходят до звания полковника, командира, генерала. На руководящих должностях необходима большая ответственность. Поэтому нельзя, чтобы обязанности лежали на том сотруднике, который не может их исполнять по причине слабого здоровья. Для процесса контроля перехода людей на пенсию был введен закон, который утверждает предельный возраст пребывания на военной службе.
Из-за чего появились ограничения?
Главной причиной введения ограничений являются физиологические особенности людей. Богатый опыт, широкая теоретическая подготовка, знание тактики ведения боя - бесценные преимущества военнослужащих. Но с наступлением старости у человека меньше сил и энергии, а недостаточной физической подготовки у военного не должно быть.
Другой причиной ограничения возраста пребывания на службе является твердость характера и упорство, которое имеют все военные высших чинов. Не каждый человек может покинуть личный состав, принять свой возраст, наступление старости. Если бы не было такого закона, то военнослужащие могли бы долго не уходить на пенсию.
Ограничения по возрасту
В 2014 году было внесено изменение предельного возраста пребывания на военной службе. По новым правилам высшие чины должны уходить на пенсию в 65 лет. К ним относят:
- маршалов РФ;
- адмиралов;
- генералов;
- генерал-полковников.
Статья 49 включает и другие правила. На средних управляющих должностях работать можно до 60 лет:
- генерал-лейтенантам;
- генерал-майорам;
- вице-адмиралам;
- контр-адмиралам.
Полковникам и капитанам первого уровня можно работать до 55 лет, а лицам других званий - до 50 лет. Для контрактников, проходящих службу в органах, могут устанавливаться другие правила.
Изменения законодательства
До действия изменений предельный возраст пребывания на военной службе был меньше на 5 лет. Получается, что самые высокие чины должны были находиться на должности до 60 лет.
Но изменения произошли не для всех защитников страны. К примеру, предельный возраст пребывания на военной службе в ФСБ и СВР равен 45 годам. Такое правило действует уже много лет. Продление до 50 находится на стадии обсуждения. В остальных случаях не изменяется предельный возраст пребывания на военной службе. Женщинам можно работать до 45 лет.
Причины изменений
Правка в "Законе о воинской обязанности и военной службе" имеет связь с недостаточно точными представлениями о действительности. Ранее средние возрастные параметры мужчин были меньше по сравнению с современностью, когда развита медицина. Вряд ли командующий в 50 лет не сможет качественно выполнять свою работу.
Учитывается и тот факт, что у пожилых военных есть богатый опыт и много знаний по организации службы. Опытные сотрудники правильно выполняют свою работу, а также подготавливают новое поколение для качественного осуществления деятельности.
Продление времени службы
В законе есть еще одно изменение. Когда наступило достижение предельного возраста пребывания на военной службе, человек может прослужить еще какое-то время. Можно продлить деятельность до 5 лет. Такое преимущество действует для высших чинов. Требуется не только желание, но и выполнение нескольких условий:
- согласование с руководством;
- прохождение аттестации;
- высший чин своего подразделения.
При прохождении аттестации определяется физическая и теоретическая подготовка. Обычно пожилым сотрудникам это дается трудно. Если отсутствует успешное прохождение тестирования, контракт не может быть продлен.
Особенности службы женщин
Сейчас на военной службе состоят не только мужчины, но и женщины. Представительницы слабого пола тоже востребованы в разных специальностях. Они ценятся за стрессоустойчивость, отличную работу, дисциплину, ответственность. А без этих качеств в армии служить нельзя.
По закону женщины считаются равноправными с мужчинами участниками военного дела. К исключению относят некоторые обстоятельства жизни, например, рождение и воспитание детей. Дамы не могут занимать должности с высоким риском и сложными нагрузками.
Но хоть между военными и нет дискриминации по половым признакам, все же есть одно отличие. Женщины могут служить только до 45 лет, что прописано в законе. Они не могут продлить этот срок, поскольку об этом в ФЗ ничего не сказано.
Выслуга лет
По закону военнослужащий может получить пенсию за выслугу в 2 случаях:
- если при увольнении у него есть стаж 20 лет и больше: это правило относится к служащим в МВД, пожарной службе, уголовно-исполнительных органах;
- если при увольнении есть 45 лет, а весь стаж равен 25 годам.
Когда соблюдены эти условия, можно выходить на пенсию. Если человек не попадает под эти требования, то выслуга лет зачисляется в весь трудовой стаж. Тогда военный проходит по общему закону.
Размер пенсии
Если военный был на должности от 20 лет, то его пенсионные выплаты будут равны ½ от его дохода, который ему выдавался при службе. Это действует и для тех лиц, у которых стаж равен 25 годам, из них 12,5 заняли работу в военной сфере или МВД.
Если срок превышает 20 лет, то за каждый год начисляется 3% от суммы. При смешанном стаже (например, 12,5 лет военным, а остальное время - другая сфера) за каждый год начисляется 1%. Размер пенсии состоит из:
- оклада по должности;
- оклада по званию;
- прибавки за выслугу лет;
- выплат по индексации;
- компенсаций.
Денежное довольствие не включает надбавки за службу в высокогорных местностях, отдаленных территориях, особых условиях. В законе указано, что сумма не может быть меньше 100% основной части пенсии по старости. Базовые показатели утверждаются Правительством РФ и законами. Даже если отработана выслуга лет, все же у военнослужащего есть право выплаты пенсии по старости.
Военнослужащие могут получать пенсию по выслуге лет, а также по старости. ПФР при расчете суммы пособия по старости не учитывает время работы на военной службе. Если она проходила в особых условиях, то используется льготный вариант начисления сумм. К примеру, если военный был участником боевых действий, то месяц рассчитывается за 3. Это относится к службе на Северном Кавказе.
В законе указаны и другие случаи, когда пенсия начисляется по особым правилам. Льготы есть у служивших на территории неблагоприятного климата, к примеру, на Крайнем Севере. Из-за этого размеры пенсий у каждого военнослужащего могут отличаться.
Здравствуйте, Родион!
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «О воинской обязанности и военной службе» (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2018)
Статья 49. Предельный возраст пребывания на военной службе
3.С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы:
имеющими воинское звание Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала, - до достижения ими возраста 70 лет;
имеющими иное воинское звание, - до достижения ими возраста 65 лет.
Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (ред. от 27.12.2017) «Вопросы прохождения военной службы» (вместе с «Положением о порядке прохождения военной службы»)
Статья 10. Порядок заключения нового контракта с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе
1. С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе и изъявившими желание продолжать военную службу, контракт может быть заключен на один год, три года, пять лет, десять лет или на меньший срок до достижения ими возраста:
а) 70 лет - с военнослужащими, имеющими воинское звание Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала;
б) 65 лет - с военнослужащими, имеющими иное воинское звание.
2. Предельный возраст пребывания на военной службе установлен:
а) для Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет;
б) для генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет;
в) для полковника, капитана 1 ранга - 55 лет;
г) для военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет;
д) для военнослужащего женского пола - 45 лет.
2.1. Для военнослужащих, проходящих военную службу в органах, федеральными законами может быть установлен иной, чем предусмотренный настоящим пунктом, предельный возраст пребывания на военной службе.
3. Военнослужащий, достигший предельного возраста пребывания на военной службе, для заключения нового контракта подает по команде рапорт должностному лицу, имеющему право принимать решение о заключении контракта с указанным военнослужащим, не менее чем за шесть месяцев до истечения срока действующего контракта.
4. Решения о заключении контрактов с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, о сроке нового контракта или об отказе в заключении контракта принимаются:
а) для высших офицеров, а также офицеров, назначенных на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, - Президентом Российской Федерации;
б) для полковников, капитанов 1 ранга, а также офицеров, назначенных на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковника, капитана 1 ранга, - руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба;
в) для военнослужащих, имеющих воинское звание до подполковника, капитана 2 ранга включительно, - должностными лицами, имеющими право назначения указанных военнослужащих на занимаемые ими воинские должности.
5. В случае принятия соответствующим должностным лицом решения о заключении контракта с военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, и сроке его действия указанный контракт подписывает командир (начальник), которому предоставлено право подписания новых контрактов.
6. Решение о заключении контракта с военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, принимается с учетом его деловых качеств, а также состояния здоровья.
При необходимости указанный военнослужащий может быть направлен для прохождения военно-врачебной комиссии.
Заключение военно-врачебной комиссии должно поступить должностному лицу, имеющему право принимать решение о заключении контракта, не менее чем за четыре месяца до окончания срока военной службы указанного военнослужащего.
7. Руководитель федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба, вправе определить категории специалистов, с которыми могут быть заключены контракты при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе.
8. Военнослужащему, проходящему военную службу в должности руководителя федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба, достигшему предельного возраста пребывания на военной службе и желающему продолжать прохождение военной службы, срок военной службы может быть продлен Президентом Российской Федерации, но не свыше достижения им возраста 70 лет.
