1. Федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону, и при замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - , - 9 части 1 статьи 33 , пунктами 1 , 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37 , пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 - 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации") (с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта).
пунктами 1 , (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), и 7 части 1 статьи 33 , подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 37 и пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и , - Федерального закона "О страховых пенсиях" и непосредственно перед увольнением замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев.
(см. текст в предыдущей редакции)
Федеральные государственные гражданские служащие при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), и 9 части 1 статьи 33 , подпунктом "а" пункта 1 , пунктами 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37 , пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 и 3 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. Федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и выплачивается одновременно с ней.
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.
3.1. Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей или одна из иных указанных выплат по их выбору.
4. Условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.
(см. текст в предыдущей редакции)
Время чтения ≈ 5 минут
Российские чиновники стали первой категорией трудящегося населения, которой коснулся в 2016 г. закон о повышении пенсионного возраста. При этом большинство россиян относит их к гражданам со стабильными доходами, которые не нуждаются в государственных дотациях. Государство будет платить большую пенсию за выслугу лет госслужащим и в 2019 году.
Последние новости пока не сообщали о ее повышении в связи с увеличением возраста выхода на пенсию, но в целом для государственных управленцев пенсия изначально предусмотрена более высокая, чем для всех остальных трудящихся граждан.
Размер пенсионных отчислений госслужащих в зависимости от увеличения возраста выхода на пенсию
По словам Андрея Исаева, первого зама председателя партии «Единая Россия», государственные служащие будут получать максимальные пенсионные выплаты только после полной выслуги лет. Такой же принцип пенсионного обеспечения планируется ввести для офицерского состава и военных. Чиновники и военнослужащие могут уйти в отставку и раньше, но в этом случае у них не будет максимальной пенсии. С 2016 г. выход на пенсию для этой категории граждан увеличен до 65 лет.
Андрей ИсаевПо новым правилам размер максимальной пенсии у госчиновников, муниципальных руководителей и управленцев среднего звена на государственных предприятиях должен составлять 40 тыс. руб.
Некоторые эксперты отрицательно отнеслись к такой инициативе. Они считают, что пенсионные выплаты не должны быть ограничены. По мнению одного из них – Вячеслава Бобкова, возглавляющего лабораторию ИСЭПН РАН, ограничивать пенсии для таких категорий граждан должны только индивидуальный трудовой стаж и зарплата госслужащего.
Практически все государственные чиновники среднего и высшего уровня получают высокие , поэтому у тех, кто выходит на заслуженный отдых в следующем году, будет большая пенсия за выслугу лет.
Госслужащим в 2019 году, согласно последним новостям, индексировать пенсионные начисления не будут. Они формируются с учетом размера заработной платы чиновников и составляют 70- 80% от ее размера.
Вячеслав Бобков
Категории госслужащих федерального уровня
- сотрудников аппарата законодательной власти всех ее ветвей;
- работников всех органов исполнительной власти;
- персонал органов судебной системы;
- представители счетной палаты, прокурорские работники и сотрудники всех других государственных структур.
Все эти граждане, трудоустроенные в федеральных госструктурах и получающие свои зарплаты из госбюджета, относятся к категории государственных служащих, на пенсии которых решающее значение оказывает выслуга лет.
Обычно у таких граждан увеличение пенсионных отчислений проводится не с помощью индексирования самой пенсии, а повышения зарплаты. Чем выше будет у чиновника размер заработной платы к моменту выхода его на пенсию, тем выше будет пенсионное пособие от государства.
Для получения максимально высокой пенсии чиновнику необходимо прослужить максимальный срок на своем посту.
Структур управления
Какие пенсии начисляют госслужащим
Гражданские и военные госслужащие получают пенсию на основании ФЗ №166, предусматривающего пенсионные отчисления по выслуге лет из федерального, регионального или муниципального бюджета. Во время трудовой деятельности они выплачивают пенсионные взносы для получения страховых пенсионных отчислений после выхода в отставку.
Если такие чиновники еще работают и в негосударственных структурах, отчисляя пенсионные взносы, то они имеют право и на получение пенсии из резервов Пенсионного фонда – так называемую пенсию по старости.
Пенсия гсслужащих
В отличие от всех других категорий граждан, государственные служащие любых ветвей власти на сегодняшний день относятся к наиболее защищенной категории населения.
В отличие от других работников, они могут получать пенсию только при условии выхода в отставку. Если госчиновник вышел на пенсию, а потом снова занял должность в госструктуре, пенсионные начисления у него на время работы будут приостановлены.
Для получения максимальной пенсии им нужно прослужить на государственной службе 20 лет. По новому закону мужчины, работающие в государственных структурах, выходят на пенсию в 65 лет, а женщины в 63 года.
Пенсия за выслугу лет
Правила выхода на пенсию госчиновников
При выходе на пенсию по выслуге лет чиновники должны:
- достигнуть указанного в новом законе возраста (65 и 63 года для мужчин и женщин соответственно);
- проработать на государственным должностях не менее 20 лет;
- иметь перед увольнением не менее 12 месяцев непрерывного стажа работы на государственной должности;
- подпадать под увольнение, не вызывающее разночтений у работодателя в лице государства и наемного работника в лице .
Причиной увольнения может быть достижение , завершение трудового контракта, плановое сокращение персонала или ликвидация госоргана.
Выход на пенсию госслужащих
Кроме этого, чиновники из госслужбы могут выйти на пенсию раньше, установленного законом срока, если имеют общий стаж работы в госорганах от 25 лет и непрерывный стаж государственной службы не менее 7 лет.
В федеральном бюджете не запланированы деньги на индексацию госслужащим в 2019 году, но последние новости из регионов сообщают о том, что ХМАО из регионального бюджета планируется проиндексировать пенсии государственным чиновникам регионального уровня.
Правительство этого региона решило проиндексировать пенсии 690 чиновникам, зарезервировав для этого более 1 млн руб. из своих средств. Это один из самых богатых российских регионов, который благодаря нефтедобыче не только наполняет федеральный бюджет, но и по выслуге лет свои региональным чиновникам.
Государственные служащие имеют право на пенсию по выслуге лет. Условия и правила назначения, расчета и выплаты пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим установлены Федеральным законом N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – закон 166-ФЗ).
Когда госслужащим положена пенсия по выслуге лет
Обращаем внимание на важное обстоятельство. Указанный закон 166-ФЗ распространяется только на федеральных государственных гражданских служащих, т.е. на лиц, которые определенное время, находясь на госслужбе, работали на должностях федеральных государственных органов либо на лиц, замещавших государственные должности РФ. Таким образом, пенсии федеральным государственным служащим назначаются в соответствии с законом 166-ФЗ.
На госслужащих, которые находились на государственной службе в региональных или муниципальных органах власти и при этом не работали в федеральных органах власти, действие закона 166-ФЗ не распространяется. Пенсия по выслуге лет этим госслужащим назначается и выплачивается в соответствии с региональными законодательными актами.
Важно иметь в виду следующее обстоятельство. Пенсия за выслугу лет назначается в дополнение к страховой пенсии по старости при выполнении необходимых условий, о которых мы расскажем ниже.
Пенсия по выслуге лет государственным служащим назначается при наличии необходимого стажа на соответствующей службе. Так, для федеральных государственных гражданских служащих данный стаж в 2019 году составляет 16,5 лет с последующим ежегодным увеличением на 6 месяцев до достижения в 2026 году стажа 20 лет.
Таким образом, для оформления в 2019 году пенсии по выслуге лет государственному гражданскому служащему должны быть выполнены следующие условия:
- наличие оснований для назначения госслужащему страховой пенсии по старости (инвалидности), поскольку пенсия за выслугу лет устанавливается в дополнение к указанной пенсии. Такими основаниями являются наличие страхового стажа не менее десяти лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2;
- достижение госслужащим возраста 56,5 лет (женщины) и 61,5 год (мужчины);
- наличие стажа государственной службы не менее 16,5 лет;
- нахождение на гражданской службе не менее 12 месяцев подряд увольнением;
- увольнение не по вине самого госслужащего.
Вместе с тем федеральные госслужащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении со службы в связи с расторжением служебного контракта по собственной инициативе имеют право на пенсию за выслугу лет до назначения страховой пенсии по старости (инвалидности), если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.
Есть еще одно условие, которое появляется после назначения пенсии по выслуге лет: гражданин не может работать на государственной должности после того, как ему назначена такая пенсия.
Более подробную информацию об условиях назначения пенсии за выслугу лет и о стаже государственной службы можно найти в наших статьях:
Об условиях назначения пенсии по выслуге лет, о пенсионном стаже, о размерах пенсии за выслугу лет, о порядке оформления пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим можно прочитать в статьях, активные ссылки на которые приведены ниже.
Размер пенсии за выслугу лет
Если гражданин при оформлении пенсии по выслуге имеет минимальный стаж 16,5 лет, то размер его пенсии определяется как 45 процентов от среднемесячного заработка за последние 12 месяцев работы за вычетом страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установленных в соответствии с законом «О страховых пенсиях».
За каждый полный год стажа государственной службы сверх 16,5 лет пенсия госслужащему за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии по выслуге и страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка федерального государственного служащего.
Узнать больше о расчете пенсии за выслугу лет вы сможете из нашей статьи
Порядок расчета пенсии за выслугу лет госслужащим
Для расчета размера пенсии основным моментом является определение среднемесячного заработка государственного служащего. Для этого определяется среднемесячный за год доход, но не более величины 2.8 месячного оклада должности госслужащего.
При этом при определении среднемесячного дохода не учитываются периоды болезни, отпусков за свой счет и декретных отпусков. Если такие периоды есть, то доход за год за вычетом больничных и декретных выплат делится на количество рабочих дней и умножается на 21.
Для жителей некоторых районов России размер пенсии за выслугу лет может быть больше за счет районных коэффициентов.
Государственные гражданские служащие имеют право на получение страховой пенсии по старости. Для получения страховой пенсии по старости госслужащий должен достичь пенсионного возраста, который в 2019 году составляет 61,5 лет (мужчины) и 56,5 лет (женщины).
Однако по общему правилу гражданин может выбрать только одну из пенсий – либо по выслуге лет, либо страховую по старости. Хотя имеются исключения, позволяющие частичное получение доли другой пенсии в дополнение к основной.
Надо отметить, что сама система правил выплаты пенсии за выслугу лет является довольно сложной. Это обстоятельство часто становится причиной споров и судебных разбирательств.
Узнать больше о пенсиях по выслуге лет можно узнать из наших статей:
С 2018 года госслужащих ожидает очередной этап увеличения необходимого стажа, что отразится на выплате пенсий. Кроме того, действующее законодательство предполагает дальнейшее повышение пенсионного возраста. Эксперты не исключают старт полноценной пенсионной реформы в следующем году, которая затронет все категории населения. При этом чиновники будут использовать модель, протестированную на госслужащих.
Масштабная реформа пенсионного обеспечения госслужащих вступила в силу в текущем году. Данную категорию населения ожидают значительные изменения, которые затронут ключевые параметры расчета пенсий. В период экономической нестабильности чиновники решили сокращать расходы на собственные пенсии, что может стать началом более масштабной реформы.
Наиболее болезненное изменение для госслужащих – корректировка возраста, который дает право выходить на пенсию. С 1 января 2018 года соответствующий показатель достигнет для мужчин — 61 год, для женщин — 56 лет, что позволит снизить бюджетные расходы на финансирование пенсий госслужащих. В дальнейшем соответствующий показатель будет ежегодно увеличиваться на шесть месяцев, пока не достигнет запланированного значения (65 и 63 года соответственно).
Еще один существенный параметр, который повлияет на выплату будущих пенсий – необходимый стаж госслужбы. Со следующего года данный показатель не может быть меньше 16 лет (до реформы минимальный стаж составлял 15 лет). В последующем стаж госслужбы увеличится до 20 лет (ежегодная корректировка на шесть месяцев).
В 2018 году останется без изменений необходимое условие для оформления пенсии госслужащего – уходить на пенсию необходимо с должности госслужащего. Если после значительного стажа госслужбы был переход на работу в коммерческую структуру – оформить пенсию госслужащего не удастся.
Предельный срок пребывания на гражданской службе был увеличен до 65 лет. Однако высшие руководители смогут занимать свои должности до 70 лет. Таким образом чиновники стараются сохранить наиболее ценные кадры на службе, намереваясь использовать их опыт для решения текущих задач.
Последние новости подтверждают, что принципы расчета пенсии госслужащего в 2018 году останутся без изменений.
Особенности расчета пенсий и возможные доплаты
Уровень пенсии госслужащего определяется как процент от оклада (полученные премии за период службы не учитываются). В зависимости от стажа службы данный показатель может изменяться в диапазоне 45-75% (каждый последующий год после минимального рубежа увеличивает размер пенсии на 3%).
Данный принцип расчета приводит к существенному снижению итоговых пенсий госслужащих. Доля оклада в суммарных доходов чиновников относительно невелика. Большая часть зарплаты составляют премии и надбавки за особые условия труда, которые не влияют на размер пенсии. В некоторых случаях уровень страховой пенсии превышает значение особой пенсии госслужащего. В результате будет выплачиваться только страховая часть. В противном случае чиновник сможет получить надбавку (разница между особой пенсией и страховой частью), средний уровень которой составляет около 1700 руб. в месяц.
Депутатам и сенаторам станет труднее получить надбавку к пенсиям. Прибавка к страховой пенсии на уровне 55% оклада станет возможной, если стаж работы на выборной должности составляет от пяти лет (ранее достаточно было одного года). Порог для максимальной надбавки (75%) был увеличен до десяти лет (ранее данный показатель составлял три года).
Новые требования не будут касаться госслужащих, которые уже вышли на пенсию. В результате нововведений чиновники планируют сэкономить 600 млн руб., что поможет снизить дефицит Пенсионного фонда.
В следующем году госслужащие смогут рассчитывать на возобновление роста пенсий, что будет связано с ожидаемым повышением оплаты труда.
В соответствии с законодательством Российской Федерации некоторые категории граждан, ввиду выполнения особо важных для государства функций, имеют право на получение финансовой поддержки при выходе на пенсию по особым основаниям.
Пенсия государственного служащего - это выплаты, получаемые в результате длительной трудовой деятельности на должностях государственной федеральной службы. Величина данного пенсионного обеспечения зависит от продолжительности соответственного труда (стажа) на государственной службе.
Федеральные служащие имеют возможность на получение пенсии, которая устанавливается соответственно трем законодательным актам
- законами «О государственном пенсионном обеспечении»
, «О государственной гражданской службе»
и «О страховых пенсиях»
.
Кто относится к федеральным государственным гражданским служащим?
Федеральный госслужащий - гражданин, который осуществляет профессиональную деятельность на посту федеральной государственной службы и получает за это денежное довольствие из средств федерального бюджета.
Стоит помнить, что не каждый работник бюджетной сферы является госслужащим. Таковыми могут считаться те, кто наделен властно-распорядительными и управленческими функциями , работники исполнительных органов государственной власти.
Все особенности федеральной службы определены Федеральным законом от 27.06.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» .
Условия назначения пенсии федеральным служащим
Возможность на пенсионное обеспечение появляется у граждан только при определенных условиях (наступление смерти, инвалидности или старости). Данные условия не могут зависеть от воли гражданина.
Пенсию за выслугу лет госслужащему устанавливают при одновременном наличии следующих условий :
- Стаж гос. службы не меньше 15 лет (было в 2016 году).
- Увольнение со по одному из оснований:
- сокращение штата гос. служащих или ликвидация федеральных органов;
- увольнение с должностей, в связи с прекращением лицами своих полномочий;
- достижение максимального возраста;
- вследствие плохого состояния здоровья, которое препятствуют продолжению службы;
- увольнение по своему желанию в связи с уходом на пенсию.
Выплата пенсий госслужащим
Пенсия гос. служащим перечисляется каждый месяц . Пенсионер может выбирать организацию, которая будет доставлять выплату, а также вариант ее получения. Притом, за пенсионера выплату может получать доверенное лицо , в таком случае выплачиваться пенсия будет по доверенности.
Способы доставки пенсии:
- Почта РФ - возможно получить пенсию на почте по месту регистрации или на дом. В таком случае устанавливается дата ее получения соответственно графику доставки. Если не получать пенсионную выплату в течение полугода, то она приостанавливается, и необходимо написать заявление в ПФР для ее возобновления;
- Банк - возможно получить пенсию в кассе банка или оформить карту и деньги снимать через банкомат;
- С помощью организаций , занимающихся доставкой пособий - получить можно пенсию на дом или самому в данной организации. Весь список таких организаций находится в ПФР.
Чтобы выбрать способ доставки или изменить его, надо написать заявление в территориальный орган ПФР, который занимался назначением Вам пенсионных выплат.
Заключение
Пенсия за выслугу лет - это трудовая пенсия, которую необходимо заслужить продолжительной работой. Ее величина определяется тем, сколько продолжалась соответствующая деятельность:
- При наличии стажа гос. службы не менее 15 лет пенсия назначается в сумме 45% среднего месячного заработка гос. служащего за вычетом и фиксированной выплаты к ней.
- За каждый год стажа службы больше 15 лет пособие вырастает на 3% среднего месячного заработка , при этом общая сумма пенсии за выработку лет не может быть больше 75% среднего заработка федерального гос. служащего.
- Пенсия за выработку лет не начисляется в период нахождения на государственной службе, которая дает возможность на данную пенсию.
