Что надо для ветерана труда. Как оформить и получить звание ветеран труда? Кому присваивается (стаж)? Сколько времени занимает оформление

Звание ветерана труда почетно для пожилого человека, является признанием его многолетнего добросовестного труда, несет ему определенные льготы. Льготы не велики, но все же немного улучшают материальное положение пенсионеров. Для этого следует соответствовать некоторым требованиям и подать пакет документов в органы соцзащиты.

Не все подавшие документы на присвоение им высокого звания «Ветеран труда» получают положительный ответ. Необходимо знать предъявляемые к документам требования в вашем регионе проживания. Прежде всего, надо обладать наградами за трудовые заслуги. Статус ветерана определен в ст.7 ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.1995г . Согласно этому закону люди, претендующие на звание, относятся к одной из категорий:
  • имеющие государственные награды: орден, медаль РФ (или СССР), почетное звание, ведомственные знаки отличия труда;
  • несовершеннолетние, трудовая деятельность которых пришлась на годы ВОВ.
Для лиц, подающих заявление на звание по первой категории, кроме того, необходим трудовой стаж, если пенсия начисляется по старости: 20 лет – женщины и 25 лет – мужчины. За выслугу лет пенсия может быть начислена при меньшем трудовом стаже. Граждане, начало трудовой деятельности которых приходится на период ВОВ (вторая категория), должны иметь стаж: 35 лет – женщины, 40 лет – мужчины (требуются подтверждающие документы). При соответствии одной из перечисленных категорий обратитесь в районные органы соцзащиты. Здесь вам предложат написать заявление соответствующего образца, предоставить пакет требуемых документов. Их список перечисляется в заявлении. Бланк для заявления вы получите в учреждении соцзащиты или скачаете на нашем сайте.

Документы для скачивания:

Пакет документов передайте сотруднику органа соцзащиты вместе с заявлением. Он назначит вам дату визита в учреждение для получения удостоверения или возможного отказа в его выдаче. В разных регионах этот срок может иметь разную продолжительность. Обычно составляет около 15 дней. Вам потребуется подготовить оригиналы и копии следующих документов:
  • фотография 3*4 (матовая, без уголка);
  • паспорт гражданина РФ;
  • трудовая книжка (и полная ее ксерокопия);
  • общий стаж работы (справка из Пенсионного фонда);
  • документы, подтверждающие наличие государственной награды / почетного звания.


Подавать документы, получать удостоверение ветерана необходимо только лично. Процесс оформления проводится бесплатно. Отказ присвоить вам почетное звание может быть вызван отсутствием некоторых документов, сомнительностью их достоверности. Уведомление о причинах отказа вы получите в письменной форме. Вы можете отказ обжаловать в суде, обосновав его неправомочность. Жалобу в суд подавайте до истечения трех месяцев со дня получения.


Для звания ветерана труда необязательно быть пенсионером. Вы можете начать его оформление до достижения возраста пенсионера по старости, если имеете указанный трудовой стаж, государственную награду, которая служит основанием получения звания «Ветеран труда».


Удостоверение ветерана предоставляет право на услуги социальной поддержки этой категории граждан. Выдается оно под расписку. Максимально оформление услуги составляет 35 дней. Пакет услуг в каждом регионе РФ свой, может существенно разниться в регионах.

Почетное звание «Ветеран труда» даётся людям, трудящимся долго и добросовестно. Собрали всю информацию о том, как получить это звание в наши дни, не имея наград, и каков порядок оформления

Из этой статьи вы узнаете:

Кого отмечают за заслуги в трудовой деятельности

Почетное звание «Ветеран труда» даётся лишь людям, имеющим достаточно долгую и добросовестную трудовую деятельность. При этом сфера деятельности, должность или размер их заработной платы не играет роли. У законодательных актов, регулирующих вопрос получения этого звания, довольно длинная история, они изменялись, дополнялись, исправлялись, в результате чего зачастую возникает путаница.

Неизменным всегда оставался пункт о присвоении звания людям, которые начали трудиться в период ВОВ, будучи еще несовершеннолетними, и имеющими за плечами не менее 40 (мужчины) и 35 (женщины) лет стажа, независимо от наличия наград. Несложно подсчитать, что в настоящее время таким людям уже глубоко за 80 лет, и с каждым годом их становится всё меньше.

Для соискателей с ведомственными наградами срок трудового стажа в отрасли для получения ветеранства составит 15 лет.

В расчет берется страховой стаж, поскольку понятие трудового стажа неактуально уже несколько лет. В стаж для получения звания ветеран труда входят периоды:

  • все периоды работы, во время которых производились страховые отчисления;
  • учебы, если день ее начала датируется до 2002 года;
  • временной нетрудоспособности, в т.ч. по уходу за ребенком или недееспособным родственником;
  • прочие, .

Порядок оформления

С 2005 года дела соискателей на звание ветеран труда обрабатываются органами социальной защиты по месту жительства. Как вариант, подать заявление можно в электронном виде через портал госуслуг или в МФЦ. Если соискатель по каким-то причинам самостоятельно не может явиться для подачи заявления, он может поручить это своему доверенному лицу, оформив на него доверенность.

Алгоритм действий такой:

Шаг 1. Соискатель пишет заявление в двух экземплярах на имя руководителя ОСЗН с просьбой о присвоении ему звания ветеран труда. Бланк предоставляется в учреждении. Одна бумага остается у инспектора, на второй он проставляет отметку о приеме и дату, заверяет подписью и оставляет заявителю.

Шаг 2. Вместе с заявлением в соцзащиту передается пакет необходимых документов. На этом этапе соискателю остается только ждать, последующий процесс будет происходить без его участия.

Шаг 3. Инспектор формирует дело, отправляет его в областное управление.

Шаг 4. В области создается специальная комиссия, которая в течение месяца проверяет подлинность представленных документов и принимает решение о присвоении звания.

Шаг 5. Если вопрос решается положительно, областная администрация утверждает присвоение звания и отправляет заявителю письменное уведомление об этом. Об отрицательном результате также сообщается соискателю с подробными разъяснениями о причинах отказах. Период между принятием решения по ходатайству и уведомлением о нем потенциального ветерана не должен превышать пяти дней.

Шаг 6. Если соискатель сочтет отказ в присвоении звания необоснованным, он вправе в течение трех месяцев с момента получения отказа обратиться в суд и попытаться обжаловать отрицательный результат.

Шаг 7. Постановлением областной администрации соискателю присваивается звание ветеран труда, выписка из постановления и прочие подтверждающие бумаги направляются по месту подачи заявления.

Шаг 8. Местные ОСЗН выписывают удостоверение ветерана труда, регистрируют его в журнале учета под роспись получателя и выдают на руки владельцу.

Шаг 9. В пенсионной книжке ветерана ставится штамп «Ветеран труда».

Следующие шаги человека в новом статусе ветерана – оформление положенных ему законом льгот.

Необходимые документы

Человеку, претендующему на получение звания, помимо заявления нужно предоставить в ОСЗН следующие документы:

  • паспорт гражданина РФ + его копия;
  • трудовая книжка + ее копия;
  • фотографии 3×4;
  • выписка от ПФ о стаже работы;
  • при подаче заявления через доверенное лицо дополнительно предоставляются его удостоверение личности и нотариально заверенная доверенность;

Как уже упоминалось, региональные администрации оценивают свои возможности и в зависимости от них устанавливают льготы для ветеранов, а также могут самостоятельно определить перечень условий для получения звания, упрощая или ужесточая их. Поэтому, возможно, потребуются дополнительные документы, такие, например, как удостоверение многодетного родителя (в Оренбургской обл.). Полный список можно заблаговременно уточнить в местном отделении ОСЗН.

Когда могут отказать

Ветеран труда – это почетное звание, которое необходимо заслужить добросовестным и длительным трудом, и которое дает его обладателю право на некоторые, весьма существенные, льготы. Обычно комиссия весьма тщательно рассматривает каждый запрос и порой случается так, что принимает решение отказать в присвоении звания. Наиболее частыми причинами отказа могут быть:

  • соблюдение не всех установленным законом требований;
  • утрата документами юридической силы;
  • предоставление недостоверной информации;
  • отсутствие гражданства РФ;
  • отсутствие постоянной регистрации в регионе;
  • наличие судимости (в некоторых регионах);
  • наличие взысканий, в том числе и увольнения по статье.

Часто у людей пенсионного возраста возникает вопрос, что нужно сделать для присвоения звания ветерана труда, куда обратиться. На эти вопросы сложно найти ответы, так как зачастую только органы местного управления могут присуждать подобные титулы. Тема очень спорная особенно для рассмотрения в разных регионах. Звание ветерана труда получают люди, которые имеют долгий стаж работы, добросовестно выполняют свои обязанности. После получения подобного звания люди получают определенные льготы. Также часто какие-то льготы заменяют денежными пособиями. Так, например, получив звание ветерана труда, соберите необходимые бумаги. Это позволит вам платить за коммунальные услуги стоимостью в 50 %. Конечно, это приятный бонус к маленькой пенсии или зарплате. Так кто же имеет право на получение ветерана труда?

Кому и за какие заслуги дают звание ветерана труда в России

Кто и за какие заслуги может получить такую награду:

  1. Какие условия нужно соблюдать? Достаточно выполнения трех пунктов. Во-первых, должен соблюдаться пенсионный возраст . Подготовить необходимую папку документов и даже отнести в соответствующие органы можно даже за пару лет до пенсии. Но учтите, что действовать льготы начнут только, когда вы выйдете на пенсию. Пенсия может наступить по старости или же по выслуге лет.
  2. Второй пункт – достаточно важное условие, которое требуется соблюдать – продолжительный трудовой стаж . Для женщин этот возраст должен составлять не меньше 35 лет, 40 лет составляет возраст для мужчин. Но эти цифры нестабильны. Цифра может меняться в зависимости от района проживания. Также это зависит от того, где вы будете получать это звание. Есть регионы, где стаж работы не должен прерываться. В других регионах важно, чтобы человек никуда не выезжал на работу. А есть регионы, где возраст для мужчин увеличивают до 45 лет, а для женщин до 40 лет. Поэтому часто в таких ситуациях допустимо отсутствие наград.
  3. Третий пункт считается самым противоречивым. Часто здесь возникает масса споров. Правительственные и ведомственные награды – их наличие считается в каких-то регионах обязательным. И именно здесь придется всеми правдами и неправдами добиваться истины. Практически ни один пенсионер точно не знает, в каких случаях подходят награды для получения звания, а в каких нет. Часто на предприятиях выдаются грамоты и различные награды. Но на деле они могут ничего не значить. При их помощи очень редко можно получить нужное звание.

На видео – кто имеет право на получение ветерана труда:

Достигнуть столь высокого звания ветерана труда достаточно сложно. Награды должны вручать органы федеральной исполнительной власти, а также органы от лица министерства. Все получаемые поощрения должны иметь правительственное значение. Подобное поощрение выступает в виде грамоты, также подойдут медали, ордена, почетные звания. также позволяют получение данного звания при соблюдении общих условий.

Но на деле вся база действующих поощрений очень большая. Поэтому трудно узнать, подойдет ваша награда или нет. Только когда вы принесете ее в орган по месту жительства, тогда вы и сможете узнать, подходит ваше поощрение или нет.

Придется столкнуться еще и с тем, что в половине действующих случаев работники не знают точной информации о медалях и наградах. Поэтому работники соцзащиты отправляют запросы в инстанции, которые стоят выше.

Какие грамоты дают возможность на получение высокого звания

Когда будет выноситься решение по вашему вопросу о присвоении звания, вам могут понадобиться даже грамоты. Но это грамота должна быть особого образца, отличающаяся федеральным или союзным уровнем. Также, если были награждены лица, которые состояли в штате предприятий федерального значения. Грамоты, которые были получены в рамках каких-то предприятий, от лиц, работающих в местных организациях власти, силу не имеют. Вообще существует очень большой и длинный список, который включает список всех наград.

Награды МЧС

Вместе с различными медалями и орденами, различными почетными званиями могут учитываться и награды МЧС. К ним относят:

  • нагрудный знак или медаль, именуемая «Почетный знак МЧС России»;
  • нагрудный знак, именуемый «Участнику ликвидации последствий ЧС;
  • нагрудный знак «За услуги».

Каким бы ни был поощрительный знак, вы должны сохранить все бумаги, которые будут хоть что-то говорить об этой награде. Все документы лучше всего перечитать.

Бывают случаи, когда человеку остается до пенсии пару лет. В этом случае можно обратиться к своему начальнику, который поможет разрешить ситуацию по получению почетного звания. Начальник имеет все полномочия, чтобы отправить ходатайства в ведомства с просьбой о вашем награждении. Что-либо другое он не в силах сделать. Наградить грамотами, конечно, человека можно. Но они никакого толка не принесут, кроме собственного самоудовлетворения.

Сама же медаль «Ветеран труда» относят еще к старым временам СССР. В настоящее время эта медаль говорит о том, что человек отличился своими способностями. Во время войны подобным знаком награждали деток, которые работали, не покладая рук. Дети могли трудиться на самых разных производствах длительное время.

Часто награждаются люди, которые отработали до пенсии и заслужили подобное звание. Вместе с медалью человеку выдавали бумаги, которые подтверждали оригинальность медали. Сейчас это звание дает ряд льгот, а раньше оно было только в форме поощрения.

Чтобы получить свое заслуженное звание, нужно пойти в соцзащиту, которая находится по вашему месту прописки. Обратившись в соцзащиту, которая находится рядом с местом по месту жительства, то там вам не смогут помочь.

На видео-кому дают ветерана труда в России:

Какие нужны документы и кто имеет право на получение льгот

Важно собрать следующий комплект документов:

  1. В первую очередь, нужно правильно написать заявление, форму которого можно найти в интернете.
  2. Ксерокопия паспорта. Чаще всего требуется копия первой и второй страницы. Иногда принимают и другие документы. Заявление чаще всего без паспорта принять не могут.
  3. Фотография размером 3 на 4.
  4. Все документы, которые могут подтвердить то, что вы получали соответствующие награды, также нужно сделать их ксерокопию.
  5. Трудовая книга, где будет указан срок работы.

В Российской Федерации каждый имеет . Важно понимать, что трудится в РФ, это не обязанность, а право, по крайней мере пока.

Какие-либо документы другого плана от вас потребовать не могут и не имеют никакого права. Теперь все подготовленные документы относятся в соответствующий кабинет социальной защиты населения. Сформированное дело передают в Министерство. Специальная комиссия тщательно рассматривает дело и выносит решение о присвоении награды или же решение об отказе. Подобные решения обычно выносят в течение 2 недель.

В соцзащите вам выдадут удостоверение «Ветерана труда». Чтобы его получить, нужно лишь расписаться. Причем никакие госпошлины оплачивать не нужно.

Вот вы получили долгожданное удостоверение, но что оно может дать?

  1. Бесплатное медицинское и обслуживание в городе, где вы будете проживать.
  2. Вы сможете поставить бесплатно зубные протезы, но не из драгоценного материала. Сделать это можно тоже по месту прописки или по месту жительства.
  3. Отдых в санатории с лечением можно на бесплатной основе и вне очереди.
  4. Стационарный телефон должен быть установлен вне очереди.
  5. Предъявив удостоверение, ветерану труда предоставляется бесплатный проезд.
  6. На поезда и любой водный транспорт предоставляется скидка в 50 %.

Чтобы льготы были вами получены, необходимо во всех соответствующих инстанциях предъявлять свое удостоверение и прилагать копию.

Если вы не имеете никаких поощрений и наград, но у вас есть долгий срок работы, то ветерана труда вы получить не сможете. Если же по месту работы вам присвоили подобное звание, то вы должны обратить внимание на то, что приказ должен быть подписан человеком, который по должности будет занимать место не ниже министра. Другая подпись не будет иметь никакого значения.

Узнать каковы права беременных на работе, подробно описано в данной

А о том, как получить , можно ли оформить его после достижения пенсионного возраста, читайте в нашей статье.

В настоящее время довольно часто люди пенсионного возраста задумываются над тем, могут ли они получить звание «Ветерана труда». Ведь пользоваться льготами хотелось бы каждому, кто честно работал долгие годы. Поэтому вопрос является актуальным.

В этой статье мы расскажем, что представляет собой звание «ветеран труда», что оно дает гражданину, и как его можно получить.

Кто такие ветераны труда

Почетное звание ветерана труда введено относительно недавно. Ранее, в СССР, существовала медаль «Ветеран труда», награждение которой не давало ее владельцу особых льгот или прав на какие-либо денежные выплаты.

Сегодня правовой статус и общий порядок получения награды «ветеран труда» (а точнее – звания) закреплены в ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Под ветеранами труда понимаются граждане, награжденные за добросовестный и долголетний труд, и имеющие удостоверение «Ветеран труда».

Присвоение звания «ветеран труда» не только почетно, но имеет и практическое значение, поскольку удостоверение ветерана позволяет рассчитывать на некоторые денежные выплаты и льготы.

Ветеран труда: стаж и другие условия для получения звания

Право на получение звания предоставлено гражданам, имеющим определенные награды и трудовой стаж (учитываемый при назначении пенсии) не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Также может учитываться в «ветеранском» стаже и выслуга лет для назначения соответствующей пенсии (в календарном исчислении).

Право получить звание «ветеран труда» без наград предоставлено гражданам, начавшим трудиться в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ, трудовой стаж которых составляет не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Таким гражданам не требовалось получать никаких дополнительных наград или знаков отличия.

Стоит подробнее остановиться на том, какие награды должен иметь гражданин, чтобы удостоиться статуса «ветеран труда». В 2019 году все также будет применяться п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах», согласно которому, учитываемые для присвоения звания награды могут быть как государственными, так и ведомственными. Государственными являются советские и российские ордена, медали, почетные звания, почетные грамоты и благодарности Президента РФ. К ведомственным относят знаки отличия за трудовые заслуги и продолжительную работу (не менее 15 лет) в определенной отрасли или сфере деятельности – их устанавливают соответствующие федеральные министерства и госорганы. Например, ветераны педагогического труда, помимо требуемого стажа должны иметь Знак отличия Минобрнауки РФ – с декабря 2016 г. только эта ведомственная награда дает педагогическим работникам право на получение звания (приказ Минобрнауки от 29.09.2016 № 1223).

Такие условия приводит закон «О ветеранах» № 5-ФЗ, в то же время п. 4 ст. 7 того же закона разрешает субъектам РФ своими нормативными актами определять требования и порядок присвоения звания. Региональные органы соцзащиты устанавливают, каким требованиям (критериям) соответствует гражданин. Соответственно можно стать т.н. «федеральным» ветераном труда либо «региональным». Есть ли отличия между региональным и федеральным статусом ветерана, рассмотрим далее.

Ветеран труда России и ветеран региона: в чем разница?

Регионы наделены правом самостоятельно определять меры соцподдержки граждан - ветеранов труда (ст. 22 закона № 5-ФЗ). Поэтому, наряду с федеральным законом «О ветеранах» свои законы о ветеранах труда действуют в каждом регионе России. Федеральный закон не закрепляет таких понятий как «ветеран труда области», «ветеран труда РФ» и т.п., но различия между ними есть, и проявляются они в предоставляемых ветерану льготах.

Так, ветеран труда федерального значения, получивший свое звание и соответствующие ему льготы в одном регионе, утратит право на них, переехав на новое место жительство в другой субъект страны, где действует свой закон о соцподдержке. Но при этом он сможет пользоваться «ветеранскими» льготами, действующими в этом новом регионе.

Гражданин, который звание ветерана получил в соответствии с критериями, утвержденными региональным, а не федеральным законодательством (например, «ветеран труда края»), при переезде в другой регион, претендовать на действующие там льготы сможет только, если заново пройдет процедуру получения «ветеранского» удостоверения, но уже согласно требованиям местного закона по новому месту жительства. При этом нет гарантии, что звание будет получено, ведь требования в каждом субъекте могут существенно различаться.

Ветеран труда: льготы в 2019 году

О том, на какие льготы могут рассчитывать ветераны, можно узнать из региональных нормативных актов. Как правило, ветеранские льготы выражаются в предоставлении определенных социальных услуг без оплаты либо на льготных условиях, а также в виде ежемесячных денежных выплат. К примеру, ветеран труда в Москве может рассчитывать на: бесплатный проезд в городском транспорте (кроме такси), в пригородных электричках, скидку (50%) на услуги ЖКХ и оплату жилья, компенсацию услуг местной телефонной связи в размере 190 рублей в месяц, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (не компенсируется только стоимость драгметаллов и металлокерамики). Неработающим ветеранам труда Москвы в 2018 году бесплатно предоставляются санаторно-курортные путевки (при наличии медицинских показаний) и компенсируется стоимость проезда к месту лечения и обратно железнодорожным транспортом. Кроме того, выплаты ветеранам труда в столице включают ежемесячно выплачиваемую сумму – 1 тыс. руб. (закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70 с изм. от 14.12.2016).

Ветераны труда, проживающие в Подмосковье, имеют во многом схожие с москвичами льготы, также они вправе получать бесплатную медицинскую помощь в областных медучреждениях. При продолжении работы ветеран труда Московской области может рассчитывать на предоставление в удобное для него время ежегодного основного оплачиваемого отпуска, и вправе брать до 35 дней в год отпуска без сохранения зарплаты (областной закон от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ с изм. от 10.07.2018).

В некоторых регионах ветеранам могут предоставляться налоговые льготы . Например, в Башкирии ветераны войны и труда освобождаются от уплаты транспортного налога в отношении целого ряда транспортных средств (республиканский закон № 365-з от 27.11.2002 в ред. от 30.10.2014).

Как получить звание «ветеран труда»

За оформлением звания обращаться следует в органы соцзащиты (расположенные по месту жительства лица). Именно они принимают заявления и сопутствующие документы от граждан, желающих получить за свои трудовые заслуги звание «ветеран труда». Сколько документов придется собрать для подтверждения своего права, зависит от конкретных региональных норм, устанавливающих порядок оформления. Как правило, перед тем как оформить «ветерана труда», потребуется предоставить:

    российский паспорт,

    несколько фотографий определенного формата,

    документы, подтверждающие требуемый стаж и дающие право на «ветеранское» звание награды,

    если вместо гражданина в соцзащиту обращается его представитель, понадобится доверенность и паспорт этого лица.

Далее присвоение ветерана труда зависит специальной комиссии. Время, в течение которого комиссия рассматривает документы и принимает решение, может быть различным в каждом субъекте, поскольку эта процедура регулируется региональными положениями о ветеранах труда.

Если решение комиссии положительно - гражданину присваивается почетное звание и выдается удостоверение, подтверждающее права ветерана труда.

Трудовой стаж для присвоения звания ветерана труда - это сколько?

Трудовой стаж для присвоения звания ветерана труда и его необходимый объем вызывают множество споров и разногласий. С 2006 года этот вопрос регулируется на уровне регионов, соответственно, ответы на него отличаются в зависимости от места проживания соискателей. Подробнее — в нашей статье.

Кто может претендовать на звание ветерана труда

Начиная с 2006 года все вопросы, касающиеся порядка присвоения звания ветерана труда и предоставления связанных с ним льгот, отнесены к компетенции органов региональной власти. На федеральном уровне закреплены только общие требования к гражданам, желающим получить ветеранское удостоверение.

Так, согласно п. 2 ст. 7 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ возможность получить звание есть у граждан, которые удовлетворяют одновременно 2 требованиям:

  • имеют награды (государственного или ведомственного образца);
  • наработали достаточный трудовой стаж.

Стать ветеранами труда могут россияне, и не обладающие наградами. Для этого нужно, чтобы их трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ 1941-1945 годов (исключая работу на оккупированных территориях СССР). При этом требования к трудовому стажу для этой категории граждан повышенные:

  • минимум 40 лет — для мужчин;
  • 35 лет — для женщин.

При толковании ст. 7 закона № 5-ФЗ многие ошибочно считают требования о 35- и 40-летнем трудовом стаже общими, то есть справедливыми для всех, а не только бывших детей войны. Тем не менее диспозиция нормы оснований для такой трактовки не дает.

Трудовой стаж, необходимый для присвоения звания ветерана труда мужчинам и женщинам до 01.07.2016

Ответ на вопрос, какой стаж нужен для получения ветерана труда, содержался в ст. 7 закона № 5-ФЗ: стаж, по достижении которого возникает право на трудовую пенсию по старости или выслуге лет.

Если с выслугой лет вопросов обычно не возникает (они урегулированы ведомственными нормативно-правовыми актами), то с пенсией по возрасту сегодня все не так однозначно.

С 01.01.2015 понятие «трудовой стаж» практически прекратило свое существование, поскольку теперь для пенсии нужен страховой стаж, минимальный предел которого с каждым годом увеличивается. Так, в 2018 году он равен 9 годам, а к 2024 году он достигнет 15 лет.

Минимальный страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, не зависит от гендерной принадлежности потенциального пенсионера. Он справедлив как для мужчин, так и для женщин.

Означало ли это, что для получения звания ветерана труда при наличии наград в 2016 году до 01.07 достаточно было 7 лет страхового стажа? Увы, не всегда. Решающее значение имело место проживания соискателя на статус, поскольку, как было сказано выше, основания для присвоения этого звания определяются регионами самостоятельно.

Стаж для получения ветерана труда в Москве и Подмосковье

Согласно п. 3 положения «О порядке и условиях присвоения звания “Ветеран труда”», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП, москвич, удовлетворяющий прочим требованиям, может получить удостоверение ветерана труда при наличии 25 лет стажа, москвичка — 20 лет.

Более лояльные условия установлены для жителей Московской области. Одноименное положение, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 № 655/26, никаких требований к минимальному стажу не содержало и ограничивалось общей формулировкой, аналогичной приведенной в законе № 5-ФЗ (редакция до 01.07.2016).

Стаж для получения ветерана труда в регионах

Требования к кандидату на получение звания ветерана труда в регионах России существенно отличались.

Например, в Челябинской области, так же как в столице, женщинам необходим страховой стаж как минимум 20 лет, мужчинам — 25 лет.

А в соседней Свердловской области достаточно общего стажа, дающего основания для выхода на пенсию по старости или выслуге лет.

Для жителей Екатеринбурга и окрестностей установлено дополнительное основание: стать ветераном труда могут дети участников ВОВ, на момент гибели родителей (одного из них) не достигшие совершеннолетия, при наличии стажа 40 и 35 лет для мужчин и женщин, соответственно.

Требование о минимальном стаже в 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин действует и в других регионах: Рязанской и Самарской областях, Алтайском, Красноярском, Краснодарском, Пермском крае, Республиках Башкортостан и Татарстан и т. д.

Таким образом, возникала некая коллизия между федеральными и региональными нормами - ведь в законе № 5-ФЗ конкретные цифры необходимого стажа не были названы.

Однако Верховный суд РФ урегулировал этот вопрос в своем определении от 05.08.2015 № 46-АПГ15-13, указав, что, поскольку определение условий для присвоения звания ветерана труда отнесено к прерогативе регионов, каждый субъект страны вправе самостоятельно определять их, в том числе в части минимальных требований к трудовому стажу.

Стаж для получения звания ветерана труда: изменения, произошедшие в законодательстве

Столь значительная разница в требованиях, соблюдение которых необходимо, чтобы стать ветераном труда, неизменно приводило к трудностям в толковании нормативно-правовых актов. Особенно это актуально в части трудового стажа, который в пенсионном законодательстве заменен страховым. Однако в законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда, все еще упоминается именно трудовой стаж.

Разрешить эти противоречия был призван ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» от 29.12.2015 № 388-ФЗ, вносящий поправки в закон № 5-ФЗ, в том числе в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда.

Изменения вступили в силу с 01.07.2016. Именно с этого времени подп. 2 п. 1 закона № 5-ФЗ обрел более точную формулировку. Согласно ему стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им статуса составляет не менее:

  • 20 лет — для женщин;
  • 25 лет — для мужчин.

Добавлено и еще одно условие: если в качестве одного из оснований для присвоения звания заявлена ведомственная награда, стаж работы соискателя в соответствующей сфере или экономической отрасли не может быть менее 15 лет.

Таким образом, с июля 2016 года стать ветеранами труда могу те, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им статуса составит не менее:

  • 20 лет — для женщин;
  • 25 лет — для мужчин.

Исключение составляют лица, начавшие трудиться во время ВОВ, будучи несовершеннолетними. Требования к их стажу:

  • 35 лет — для женщин;
  • 40 лет — для мужчин.