В середине июня текущего года российское правительство озвучило пенсионную инициативу. Предложение провести реформу получило в обществе большой резонанс. Канва проекта в принятии новых возрастных рамок для граждан, уходящих на пенсию. Так, для мужчин возрастной ценз предложено увеличить на 5 лет, а у женщин - на 8. Второе чтение законопроекта назначено на 26.09.2018.

Основные положения предлагаемой реформы

После первого чтения суть федерального закона заключается в следующем:

1. После выступления Президента РФ, планируется на 5 лет поднять возраст, позволяющий выйти на пенсию как у женщин, так и у мужчин. Для этого понадобится внести изменения в статью 8 ФЗ за номером 400-ФЗ, принятого 28.12.2013.
2. Если стаж мужчины равен сорока пяти гадам, а женщины - сорока, то они могут стать пенсионерами на 2 года раньше. При этом не отменяется условие о достижении мужчинами шестидесяти лет и женщинами - пятидесяти пяти.
3. Предусматривается наличие переходного периода. Пятилетнее увеличение коснется мужчин, пенсионный возраст которых наступит в 2023 году, а женщин - в 2026. Подробней с расчетами можно ознакомиться в таблицах, размещенных ниже по тексту.
4. Дата вступления закона в силу - 1.01.2019.

Законопроект утвержден депутатами в первом чтении. «За» высказалось 72,9%. Это 328 членов Единой России. Против высказался только один член этой фракции - Поклонская Н.В. и сто четыре парламентария, представляющих все остальные партии. Никто не воздержался. Под давлением бурных возмущений общественности, власти пообещали доработать проект и внести поправки, позволяющие ослабить его тяжесть для населения.

Таблица повышения пенсионного возраста

Для мужского населения России:

Для женщин:

Последний раз обсуждение рамок трудоспособности и принятие соответствующего закона происходило в 1928 году. За прошедший период произошло много изменений:

• увеличилась средняя продолжительность жизни россиян;
• вырос уровень жизни и ее комфортность;
• люди стали работать в лучших условиях.

Пенсионный фонд привел статистические данные, согласно которым в стране наблюдается неуклонный рост пенсионеров в ущерб количеству работающих. На основании этого сделан вывод, что по прошествии нескольких лет Российскому государству будет очень сложно обеспечивать пенсионные выплаты.

Нюансы выхода на пенсию в 2019/2020 годах

Президентом РФ во время телевизионной передачи были доведены до граждан поправки в предлагаемый закон. Согласно им граждане, дожившие до 60/55 лет (мужчины/женщины), в следующем году смогут уйти на отдых в 60,5/55,5, а не в 61/56. Такое же послабление коснется тех россиян, которым исполнится 60/50 в 2020 году.

Принятие такой шестимесячной льготы, сделает для людей возможным досрочный выход на пенсию. Это позволит приспособиться к новым правилам тем, кто заблаговременно спланировал свою жизнь с учетом старых канонов. Тогда как относительно молодому поколению хватит времени, чтобы свыкнуться с обновленными пенсионными реалиями.

Льготный выход на пенсию

В законопроекте существует раздел, посвященный сроку выхода на пенсию гражданам, относящимся к льготной категории:

1. Россиян, проживающих в районах Крайнего Севера, также не минут изменения. Северяне мужчины будут узаконены в положении пенсионеров с 60 лет, а женщины - с 55. На них также будет распространяться положение о переходном периоде.
2. Требования, предъявляемые к льготному стажу медицинских работников и учителей, не меняются. Но срок выхода на пенсию также предлагается сдвинуть на 5 лет.

В действующем законодательстве имеются преференции женщинам, являющимся многодетными матерями (пятеро детей и более). Им предоставляется право получить статус пенсионера на 5 лет раньше. И так оно и останется. Президент порекомендовал отнести к льготной категории и тех матерей, у которых четверо, а также трое детей. Они соответственно должны уходить на пенсию, на 4 и 3 года раньше.

На кого не будет распространяться действие закона

Не планируется увеличение возраста, позволяющего оформить выход на пенсию для следующих категорий граждан:

1. Работающим в условиях, признанных вредными и опасными. При условии, что работодателем осуществлялись платежи, соответствующие установленным для этого тарифам.
2. Гражданам, чей несвоевременный выход на пенсию которых обусловлен социальными мотивами или состоянием здоровья.
3. Пострадавшим в ходе техногенных катастроф или подпавших под влияние радиации.
4. Мужчинам и женщинам, числившимся в летно-испытательном составе. Речь идет о людях, которые непосредственно принимали участие в испытаниях парашютно-десантной, воздухоплавательной, космической и авиационной техники.

Как обстоят дела с выходом на пенсию в других странах

Одним из главных аргументов сторонников перехода является ситуация с решением этого вопроса в других странах. Выглядит она следующим образом:

Ситуацию нельзя назвать стабильной. Принятие нового закона стало причиной раскола Федерального закона. Этот шаг подвергается непрерывной критике экспертов. Известны случаю народных протестов. Поэтому пока закон не пройдет второго чтения, сложно предсказать как именно люди будут выходить на пенсию с будущего года.

07.09.2018 16:28

Таблица выхода на пенсию по годам рождения в 2019 году

Новая таблица выхода на пенсию по годам в 2019 году по годам рождения

Однако 29 августа Владимир Путин, выступая с телеобращением к гражданам страны, поручил смягчить увеличение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет. Таким образом, срок выхода на пенсию в результате пенсионной реформы для женщин увеличится с 55 до 60 лет. Для мужчин первоначально запланированное повышение на 5 лет останется без изменений (то есть с 60 до 65 лет).

Сделано это будет поэтапно - пенсионный возраст будет повышаться с 2019 года ежегодно на 1 год, и окончательные значения для мужчин и женщин (соответственно 65 и 60 лет) будут установлены с 2023 года. Эти изменения в законе можно проиллюстрировать следующей таблицей:

Пенсионный возраст - таблица по годам

Примечание: - согласно поручению Владимира Путина от 29.08.2018 г. о смягчении пенсионной реформы, на полгода раньше нового пенсионного возраста (устанавливаемого ежегодным повышением на 1 год) смогут выйти те граждане, пенсионный возраст которых по старому закону должен был наступить в 2019 и 2020 году - то есть те, кому на конец 2018 года до пенсии осталось 2 года и меньше.

Таким образом, так называемый «переходный период» при повышении пенсионного возраста составит 5 лет для мужчин и женщин. Он затронет тех граждан России, которые по действующим сейчас нормам должны были бы выйти на пенсию в 2019-2023 гг.

Соответственно это:

• мужчины 1959-1963 года рождения;
• женщины 1964-1968 года рождения.

Россияне, рожденные после указанного периода (мужчины 1963 и женщины 1968 года рождения и моложе), согласно внесенному в Госдуму законопроекту с учетом поправок Президента, будут выходить на пенсию уже по достижении нового установленного пенсионного возраста (соответственно 65 и 60 лет), сообщает портал rosregistr.ru.

Примечательно, что в соответствии с предложенным Правительством графиком повышения пенсионного возраста выход на пенсию по старости до окончания переходного периода должен будет происходить через год, причем только в четные годы - 2020, 2022, 2024, 2026 и 2028. Однако в 2019 и 2021 году на пенсию также будут выходить мужчины и женщины, которым на момент вступления в силу нового пенсионного закона до старого пенсионного возраста останется менее 2 лет (см. таблицу выше).

Досрочный выход на пенсию в 2019 году

Законопроектом также предлагается изменить срок выхода на пенсию для льготных категорий граждан (так называемых «досрочников»):

• Для граждан, работающих в условиях Крайнего Севера, пенсионный возраст также предлагается повысить на 5 лет мужчинам (с 55 до 60 лет) и женщинам (с 50 до 55 лет). Делать это предлагается с таким же переходным периодом, как указано в таблице выше для обычных работников.
• Для учителей и медработников требования к льготному стажу остаются неизменными (наличие специального стажа 25 или 30 лет в зависимости от места работы), однако сам выход на пенсию после получения этого стажа предлагается отсрочить на 8 лет с переходным периодом, который растянется на 2019-2026 годы:

Справедливости ради необходимо отметить, что сроки выхода на пенсию не будут увеличивать для граждан, имеющих право на досрочную пенсию «по вредности» (список 1 и 2), а также для пострадавших от радиационных и техногенных катастроф, работников летно-испытательного состава и получателей досрочных пенсий по состоянию здоровья и по «социальным мотивам» (отдельные категории инвалидов, многодетных матерей, воспитавших 5 и более детей, и др.).

Кроме того, Владимир Путин предложил ввести возможность досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей, имеющих менее 5 детей.

• при наличии 3 детей срок выхода на пенсию, установленный новым законом, уменьшается на 3 года;
• при наличии 4 детей - на 4 года раньше общеустановленного срока.

Соответствующие предложения должны быть оформлены в виде поправок к закону о повышении пенсионного возраста, которые будут собираться в Госдуме.

Президент Владимир Путин в обращении к гражданам России о повышении пенсионного возраста с 1 января 2019 года

29 августа 2018 года Владимир Путин обратился к гражданам России. Какие изменения предложил президент:

1. Пенсионный возраст для женщин будет увеличен наравне с мужчинами и составит 60 лет. Минус 3 года от предлагаемого первоначального варианта.
2. Многодетные матери будут выходить на пенсию раньше в зависимости от количества воспитываемых детей. Досрочный выход на пенсию положен если женщина имеет три ребенка - на 3 года раньше, четыре ребенка - на 4 года раньше. В случае пяти и более детей - возраст выхода на пенсию не изменится и составит - 50 лет.
3. На 6 месяцев раньше смогут оформить пенсию граждане, которым первым придется испытать на себе новую пенсионную реформу в 2019 и 2020 году.
4. Предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице в 2 раза с 4 900 рублей до 11 280 рублей с 1 января 2019 года.
5. Вводится понятие предпенсионного возраста, которое будет составлять 5 лет. Будут введены программы переквалификации и поддержки граждан предпенсионного возраста, в том числе и социальная защита от увольнений в этот период.
6. Работникам предпенсионного возраста работодатель будет обязан предоставлять 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты каждый год с обязательным сохранением зарплаты.
7. Пенсионная реформа не коснется малочисленных народов Севера.
8. На время переходного периода сохранятся льготы для пенсионеров на недвижимость и земельные участки и прочие льготы для пенсионеров. Сохранят возрастной порог получение льгот независимо от реформы - 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
9. С 1 января 2019 года предлагается начать выплаты 25% надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе со стажем не менее 30 лет в сельском хозяйстве.
10. Сохранятся ли действующие региональные льготы - должны решить регионы.
11. Уменьшиться стаж, дающий право на получение досрочной пенсии для женщин до 37 лет и для мужчин до 42 лет.

Новая таблица выхода на пенсию для мужчин по годам с 1 января 2019 года после поправок Владимира Путина от 29 августа

Новая таблица выхода на пенсию для женщин по годам с 1 января 2019 года после поправок Владимира Путина от 29 августа

Новая реформа повышения пенсионного возраста с 1 января 2019 года

Существующие возрастные рамки, после чего человек признается нетрудоспособным, в законодательном порядке установлены в середине прошлого века. По словам премьер-министра России Дмитрия Медведева, срок жизни людей в стране за последние 25 лет увеличился. Также повысилась их трудоспособность. Это достигнуто благодаря государственной программе 80+. По словам президента РФ Владимира Путина, продолжительность жизни населения к 2030 году должна достигнуть 80 лет, согласно целям и задачам программы.

Повышающая возраст пенсионная реформа начала разрабатываться правительством РФ с начала 2018 года. Согласно ее критериям: в государстве наблюдается негативная демографическая ситуация. Она выражена в существенной разнице между числом работающих граждан, отчисляющих страховые взносы, и пенсионеров. При этом доходы ПФР (пенсионного фонда) в ближайшем будущем не смогут покрыть его траты на выплату пенсионных пособий.

К середине лета соответствующий законопроект по реформе был подготовлен. 16 июня он зарегистрирован приемной Госдумы и принят к рассмотрению. Номер правового документа – 489161-7. Новый закон о пенсионном возрасте подразумевает внесение изменений в отдельные статьи нормативно-правовых документов, регулирующих срок оформления выплат по линии ПФР.

Нововведения затронули также получателей социальных пенсий. Выплаты будут происходить по следующей схеме:

• После 70 лет для мужчин;
• После 68 лет для женщин.

Благодаря нововведению станет возможным повысить пособия существующим пенсионерам. Реформа позволит ежегодно проводить дополнительную индексацию пенсий на 1 000 рублей. Указанная сумма каждый календарный период должна повышаться.

19 июля 2018 года законопроект был принят в 1 чтении. За новый закон проголосовало свыше трехсот депутатов. Против поправок выступило чуть более ста. Один депутат воздержался от голосования. “За” принятие пенсионной реформы голосовали депутаты от Единой России. “Против” принятия реформ депутаты партий КПРФ, ЛДПР, Справедливая Россия. После обсуждения делегаты оппозиции представили на рассмотрение ряд правок к новому закону.

Среди них:

• Организация всенародного референдума;
• Проведение парламентских слушаний.

Свежие новости: президент РФ Владимир Путин в ходе очередного визита в Калининград отметил, что ему не нравится ни одна из заявленных концепций развития реформы.

Индексация и повышение пенсий в 2019 году

Повышение выплат происходит путем индексации, то есть сравнением коэффициентов роста цен и начисляемой пенсии. Она осуществляется в феврале и апреле. Зимой растут страховые пенсии, весной – социальные.

Согласно заложенному плану бюджета ПФР, обещанный процент индексации 7.05%. Если повышение пройдет на этот уровень, средняя пенсия достигнет 15 000 рублей. На настоящий момент – 14 200 рублей.

Индексация влияет на основные компоненты выплаты:

• Пенсионный балл или ИПК. Стоимость одного пенсионного балла в 2019 году составит – 87.24 рублей.
• Базовая или фиксированная часть пособия. Сумма в 2019 году составит – 5 334 рублей.

Прогноз ПФР предполагает индексацию социальных выплат в 2019 году на 0.4%.

Если это произойдет, основные виды таких пособий станут:

• По достижении пенсионного возраста в 2019 году – 5 200.96 рублей;
• Ограниченным по состоянию здоровья детям – 12 482.17 рублей;
• Инвалидам 1 гр. – 10 401.96 рублей.

Таблица выхода на пенсию по новой пенсионной реформе с 1 января 2019 года (Старая версия)

Основываясь на федеральный закон № 400 от 28.12.13 г. выйти на пенсию может гражданин, соответствующий следующим критериям:

• Трудовой стаж от 9 лет в 2018 году. По новым правилам за каждый такой год должны быть отчислены страховые взносы.
• Набрано определенное количество ИПК.
• Возраст соответствует законодательным нормам. В 2018 году: Мужчины 60 лет, женщины - 55 лет.

Год – календарный период оформления выплаты – 20..; Д.р.м – год рождения мужчины, который соответствует в текущий период для подачи заявки на пенсию: Д.р.ж. – для женщин.

К 2028 году завершится промежуточный этап для мужчин. Его протяженность – 10 лет. Для женщин предусмотрен более длительный этап в 16 лет, который предположительно завершится к 2034 году.

Новая таблица выхода на пенсию в 2018 году для получателей соцвыплат:

Год – 20.. ; п.м. – повышение возраста для мужчин; П.ж. – увеличение женщинам. +х – количество суммируемых месяцев.

Таблица позволит узнать будущий пенсионный возраст. К примеру: в 2019 году прибавляются 12 месяцев. Мужчина сможет оформить выплату в 61 год, женщина – 56.

В 2023 году возрастной рост для мужчин будет завершен по достижении порога в 70 лет. Длительность переходного периода составит 5 лет или 60 месяцев.

Женщин затронет более длительный переходный период – 8 лет. За это время их пенсионный возраст вырастет с 60 до 68 лет.

Таблица повышения пенсионного возраста для мужчин с 1 января 2019 года по годам (Старая версия)

По состоянию на 2018 год возраст ориентировочного оформления пенсионных выплат для граждан мужского пола составляет 60 лет. Если новый законопроект о повышении этого возраста будет принят, мужчины станут выходить на пенсию с 65 лет. Для сглаживания процесса адаптации населения к новым реалиям, возрастное повышение было решено проводить поэтапно. Для мужчин такая процедура займет 10 лет.

Повышение пенсионного возраста для мужчин:

Г.р. – год рождения потенциального пенсионера; п.г. – год возможного назначения выплаты; в.п. – возраст.

Лица мужского пола 1963 г.р. и моложе получат рассматриваемое право по достижении ими 65 лет. Повышение обойдет стороной лиц 1958 г.р. и старше.

Таблица повышения пенсионного возраста для женщин с 1 января 2019 года по годам (Старая версия)

На настоящий момент женщины могут оформить пенсию по достижении 55 лет. Рассматривается законопроект о росте этой величины. Если он будет утвержден, соответствующая возрастная планка вырастет.

Увеличение возраста выхода на пенсию для женщин:

В.р. – период появления на свет претендентки; в.п. – время обращения; в.ж. – возраст претендентки в возможный момент подачи заявки.

Начиная с 2034 года, все лица женского пола по общеустановленной схеме начнут выходить на пенсию с 63 лет. Нововведения не коснутся женщин 1963 г.р. и старше.

Таблица повышения пенсионного возраста для учителей и медицинских работников по новой формуле

Для врачей, учителей и работников искусства возраст выхода на пенсию зависит от выслуги лет.

К примеру, врачи получают такое право после продолжительности работы:

• В сельской местности не менее 25 лет.
• В городе – 30 лет.

Для получения досрочной выплаты педагогический работник должен отработать на условиях полной занятости в государственных образовательных учреждениях не менее 25 лет.

С июля 2018 года в Госдуме рассматривается законопроект, затрагивающий возрастные рамки. Он также коснется медработников и педагогов. Согласно закону эти граждане получают право на пособие по достижении определенного стажа. Но, обратиться за реальной выплатой они смогут не ранее завершения срока отсрочки платежа. Этот период предложен к рассмотрению на базе законопроекта.

Год – время возможного начала выплат; в.о. – время отсрочки в зависимости от даты возникновения права на пенсию; +х – количество добавляемых месяцев.

К примеру, медработник получил рассматриваемое основание в 2019 году, соответственно начать получать средства он сможет не ранее 2020 года. Если такая причина возникнет в 2020 году, то не ранее 2022 года. Если в 2021 году – не раньше 2024 года.

Порядок выхода на пенсию по новой реформе для жителей Крайнего Севера (Старая версия)

Владимир Путин 29 августа 2018 года в телеобращении предложил не повышать пенсионный возраст для жителей Крайнего Севера.

Ввиду тяжелых климатических условий отдельные регионы признаны трудными для пребывания в них. В целях стимуляции демографического роста здесь начисляются выплаты повышенного размера. В качестве дополнительного преимущества – сокращается срок выхода пенсию.

Среди населения таких регионов можно выделить коренных и не коренных жителей. Первая категория занимается исключительно родовой сферой деятельности: оленеводством, рыболовством, промысловой охотой. Продолжительность жизни коренных жителей низкая. Поэтому возраст нетрудоспособности для них снижен.

Сегодня он составляет:

• 55 лет для мужчин;
• 50 лет женщинам.

Обсуждаемая реформа также затронет эту категорию граждан. Если она будет принята, возрастная планка вырастет на 5 лет мужчинам и 8 лет для женщин.

После роста достигнет:

• 60 лет мужчинам;
• 58 лет женщинам.

Для второй слоя населения или для не коренных жителей, которые трудятся и за это отчисляются страховые взносы, предусмотрен досрочный выход на пенсию. После утверждения реформы льготы останутся, но будут предоставлены с задержкой.

Выход на пенсию с 2019 года по годам для жителей Крайнего Севера:

Мужчинам:

Женщинам:

Д.р. - период возникновения на свет; В.в. - срок оформления пособия; в. - возраст выхода на покой.

Кому не будут повышать пенсионный возраст с 1 января 2019 года

Предусмотрен ряд лиц, которых нововведения обойдут стороной. Среди них отдельные группы льготников и граждан, задействованных на производствах с особыми условиями труда.

Перечень:

1. Попечители за нетрудоспособными лицами;
2. Горнорабочие, шахтеры, сталевары и подобные специальности;
3. Инвалиды по зрению 1 гр.;
4. Машинисты и ремонтники РЖД, техперсонал рудников и карьеров;
5. Признанные в законном порядке многодетными;
6. Сотрудники ФСИН;
7. Работники гражданской авиации;
8. Сотрудники МЧС и подобных структур;
9. Чернобыльцы;
10. Механизаторы сельской местности.

Таблица выхода на пенсию в других странах

Для информации приведены данные различных стран. Среди них республики дальнего и ближнего зарубежья.

Гос. - страна; муж. - возраст оформления денежного пособия для мужчины; жен. - для женщины.

Согласно приведенной выше информации пенсионный возраст в других странах сильно различен: с 70 лет в Японии и с 60 лет в странах бывшего СССР - Украине, Беларуси, и пока еще в России.

Россияне не хотят выходить на пенсию, они хотят работать. Поэтому пенсионный возраст решили повышать с 2019 года. Что же будет с пенсией и с нами? Коротко - о главном.

Страховая пенсия

С 2019 года начнется переходный период повышения пенсионного возраста с тем, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и 63 года для женщин в 2034 году. Если вы уже достигли предпенсионного возраста и находитесь, так сказать, на низком старте, придется притормозить. На сколько - смотрите в таблицах.

Выход на пенсию женщин:

Выход на пенсию мужчин:

Социальная пенсия

Ждать социальную пенсию придется еще дольше. Напомним, социальная пенсия назначается тем, кто не набрал необходимого количества пенсионных баллов или не выработал минимальный стаж.

После завершения реформы социальная пенсия по старости будет назначаться женщинам не в 60 лет, как сейчас, а в 68 . А мужчинам — не в 65 лет, а в 70 . При этом повышение возраста назначения социальных пенсий будет проводиться поэтапно.

Наш финансовый обозреватель Александра Баязитова посчитала:

Повышение пенсионного возраста гарантирует, что в нынешних ценах власти ежегодно экономят 168 тысяч рублей на каждом несостоявшемся пенсионере. То есть это изъятие у каждого мужчины 840 тысяч рублей и 1 млн. 344 тысяч у каждой женщины.

Досрочная пенсия

Премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал, что существующие льготы по досрочному выходу на пенсию будут сохранены.

Это право останется у тех, кто работает на вредном и опасном производстве, женщин, которые имеют пять и более детей, у инвалидов по зрению первой группы и по военной травме, одного из родителей или опекунов инвалида детства, чернобыльцев и «некоторых других категорий».

Требования к стажу педагогов, медицинских и творческих работников также предлагается оставить прежними. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж от 15 до 30 лет, в зависимости от конкретной категории работника по льготам. Эти правила останутся без изменений в настоящий период. При этом возраст выхода на пенсию этих работников будет исчисляться с учётом общих подходов к темпам повышения пенсионного возраста.

Для тех, кто проработал в особых климатических условиях, районах Крайнего Севера, приравненных местностях пошагово выход на пенсию будет достигаться для мужчин в 60 лет и для женщин в 58 лет.

Кроме того, будет дана возможность раннего выхода (на два года раньше) гражданам, которые имеют существенный стаж, уже заработанный в период, когда пенсионный возраст для женщин был установлен 55, а для мужчин 60, - соответственно 40 и 45 лет стажа.

Размер пенсии

Благодаря тому, что выход на пенсию отодвигается, а трудоспособный возраст увеличивается, будут расти пенсии действующих пенсионеров. Темп роста составит примерно 1000 рублей в год. Как, по-вашему мнению, стоит овчинка выделки?

Зачем и почему

«Мы долго готовились к увеличению пенсионного возраста и подошли к этому только сейчас, в том числе и потому, что созданы условия для решения задачи по увеличению продолжительности жизни», - заявил Дмитрий Медведев.

Сейчас люди не просто живут дольше - дольше остаются активными. Многие в пенсионном возрасте полны сил и желания работать, у многих ещё дети даже не выросли. Число работающих пенсионеров в среднем за год составляет около 12 миллионов человек.

Они не хотят выходить на пенсию, они продолжают трудиться.

И с каждым годом такая тенденция будет только усиливаться, отметил Дмитрий Медведев.

Если граждане хотят работать, они должны работать, тем более что доход от такой работы всегда выше пенсии, добавил премьер-министр. Работодатели должны в полной мере обеспечить работой людей старшего поколения.

Вице-премьер Татьяна Голикова пояснила, что цель всех решений, которые принимаются, - увеличение пенсионного обеспечения в долгосрочной перспективе.

И еще, для истории.

То, что пенсионной реформе быть, а значит, россияне будут уходить на пенсию позже, уже установленный факт. Президента РФ, чиновников из Единой России не интересует мнение народа о новшестве. Осенью реформа вступит в силу, и начнет действовать со следующего года. То есть в 2019 году появятся уже первые пострадавшие люди.

Кто больше всех пострадает от пенсионной реформы?

29.08.2018 года глава государства выступил по телевидению и за полчаса рассказал о своих инициативах, касающихся пенсионных изменений в нашей стране. Они касались льготных условий для женщин при выходе на пенсию, федеральных и социальных льгот – планируется привязать не к назначению пособия, а к возрасту граждан и пр.

Так вот, смягчение условий вроде бы и есть, но они никак не являются спасением для граждан РФ от этой реформы против народа. Минимальные поблажки не нивелируют тот факт, что придется работать на несколько лет дольше.

Достаточно мягко коснется пенсионная реформа тех россиян, которые должны были выходить на заслуженный отдых в ближайшие два года. Они получили льготу и станут пенсионерами раньше на 6 месяцев. То есть, если по новым правилам россиянин должен уйти на пенсию в 2020 году, то он станет пенсионерам в июле 2019 года. Такие поблажки получили женщины 1964 и мужчины 1954 года рождения.

Благодаря инициативам главы государства женщинам сократят возрастные рамки на три года, и фактически сравняют возраст выхода на заслуженный отдых с мужчинами. По мнению Президента РФ, это правильно.

Самая пострадавшая сторона пенсионного новшества в России – мужчины от 1963 года рождения (и младше). Они смогут уйти на пенсию в 2028 году в 65-летнем возрасте. А для женщин, родившихся в 1968 году (и моложе), возможность стать пенсионеркой наступит только в 2028 году в возрасте 60 лет.

Говоря о пострадавших людях от пенсионной реформы, мы не учитывает варианты досрочного выхода, а рассматриваем только общий случай для тех, кто не имеет льготных условий. Да и не заглядываем в будущее, поскольку неизвестно что будет с зарплатами, работой при повышении количества трудоспособных граждан.

Пенсионная реформа 2018 года – прямое нарушение Конституции РФ

Это действительно так, к сожалению, простые россияне с этим ничего сделать не могут. Несмотря на демократию, мнение народа не имеет значения. Согласно 39 статье 2 части Конституции, пособия социального характера и пенсии от государства устанавливаются на законодательном уровне. А в соответствии с ФЗ о трудовых пенсиях, право на трудовое пособие вследствие старости имеют все граждане, которые достигли 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины).

Но в части 2 статьи 55 Конституции указано, что в РФ не должны издаваться законодательные проекты, которые отменяют либо умаляют права и свободы гражданина.

Получается, что вследствие нового закона отменяется право людей выйти на пенсию в 60 и 55 лет. Причем отмена происходит в сторону ухудшения. А это не только нарушение 55 статьи (часть 2), но и нарушение ст. 59 ч. 1 – «Все равны перед законом…».

Так вот, будущие пенсионеры, являющиеся на сегодняшний момент гражданами РФ, по новому закону явно не приравниваются к гражданам, которые уже вышли на пенсию. То есть просматривается прямое нарушение конституционных прав человека.

Если мыслить логично, то законодательный проект, касающийся пенсионной реформы, нельзя принимать, поскольку он противоречит Конституции. Для начала нужно ее изменить – отменить перечисленные в ней права граждан, и потом писать закон с чистого листа. Но в соответствии со статьей 135 Конституции, Парламент РФ не может самостоятельно изменять статьи из 1-2 главы. В случае необходимости требуется созывать Конституционное Собрание, а это серьезно.

В результате мы имеем – пенсионную реформу, пусть и с более мягкими условиями, чем озвучили ранее, игнорирование народного мнения, нарушение Конституции и еще неизвестные проблемы в будущем. Это факты. Но они ничего не меняют, россиянам остается только смириться и подстраивать свою жизнь под новые реалии.

По новому закону, в соответствии с которым с 1 января 2019 года в России началось поэтапное повышение пенсионного возраста, будет предусмотрена новая пенсионная льгота - возможность досрочного выхода на пенсию (на 2 года раньше общеустановленных сроков). Воспользоваться таким правом смогут и .

Однако это не означает , что новым законом повышаются требования к . Наоборот - такая льгота была предложена Правительством и Президентом России как мера по смягчению последствий запланированной с 2019 года пенсионной реформы.

Если гражданин наработает указанное количество лет, то он сможет выйти на пенсию на 2 года раньше установленного в соответствующем году пенсионного возраста, но не раньше достижения 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин . Из-за того, что пенсионный возраст , в 2019 году при наличии длительного стажа можно будет досрочно стать пенсионером только на полгода раньше предусмотренного срока (так общий пенсионный возраст в 2019 году будет составлять соответственно 55,5 и 60,5 лет - см. ).

Стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию

Уже с 2019 года планируется дополнительное льготное основание для возможности досрочно стать пенсионером - наличие не менее 37 лет стажа у женщин и не менее 42 у мужчин . С принятием таких изменений у россиян появится возможность оформить выплаты раньше на 2 года , чем это будет предусмотрено новым пенсионным возрастом (а он с 2019 года начнет повышаться и с 60 до 65 лет для мужчин).

Необходимо отметить, что изначально Правительство предлагало установить норматив по годам для досрочного выхода на пенсию на уровне 40 и 45 лет (женщины и мужчины соответственно). Именно с такими параметрами правительственный законопроект на рассмотрение в Госдуму 16 июня 2018 г.

Однако Президентом требования к стажу были смягчены на 3 года - до 37 и 42 лет. Соответствующие поправки были одобрены депутатами во время чтения законопроекта о повышении пенсионного возраста, а 3 октября закон подписал Президент В. Путин.

Также необходимо уточнить, что этот норматив (37 лет женщинам и 42 год мужчинам) для получения пенсии в общем случае - он только позволяет досрочно оформить выплаты «на льготных основаниях». А для оформления страховой пенсии в общем порядке такой продолжительной трудовой деятельности не требуется . Например, в 2019 году для получения права стать пенсионером по возрасту нужно будет наработать всего 10 лет стажа .

Что значит 37 и 42 года стажа для досрочного выхода на пенсию (что в него входит)?

С 2015 года для определения права гражданина на оформление используется понятие страхового стажа . Но порядок его подсчета для определения права на досрочный выход на пенсию будет отличаться от стандартных правил - для досрочной пенсии будет учитываться не весь страховой стаж. Такое ограничение было введено п. 4 ст. 8 нового закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., на основании чего в него не включаются периоды, которые входят в общем случае в страховой стаж (например, уход за ребенком до 1,5 лет).

В льготный стаж для досрочной пенсии включаются только периоды работы и(или) другой деятельности согласно п. 1 ст. 11 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., во время которых гражданин был официально трудоустроен и за него уплачивались , и период нахождения на больничном.

Отметим, что правила расчета общего страхового стажа с введением нового закона никак не изменяются - ограничения будут применяться только при подсчете стажа для досрочного выхода на пенсию, для которого нужно иметь 37 и 42 года трудового стажа.

Для справки

Согласно ст. 12 того же закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» , сейчас в общий страховой стаж включаются следующие нетрудовые периоды, в течение которых гражданин:

• (но в общей сложности не более 6 лет);
• получал пособие по временной нетрудоспособности (выплаты по обязательном социальному страхованию);
• получал пособие по безработице, участвовал в оплачиваемых общественных работах;
• переезжал или переселялся в другую местность для трудоустройства по направлению службы занятости;
• ухаживал за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим 80 лет, и др. периоды.
  

  Все перечисленные периоды засчитываются только в том случае, если до них или сразу после них были периоды официальной работы , во время которых работодатель уплачивал за работника страховые взносы.

Выход на пенсию по стажу работы в России (таблица)

Как уже было сказано выше, по наличие продолжительного стажа позволит выйти на пенсию досрочно - на 2 года раньше срока . Но необходимо помнить про ограничение - возраст в этом случае не может быть меньше 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин (что соответствует старому пенсионному возрасту, действовавшему до 2019 года).

Это фактически означает, что в первые годы реформы , когда пенсионный возраст будет поэтапно повышаться с шагом 1 год (в 2019 году - 0,5 года), при длительном стаже на пенсию можно будет выйти не на 2 года раньше , а на меньшее количество лет (в 2019-2020 гг.).

Ниже приводится график (таблица) досрочного выхода на пенсию по стажу по годам рождения:

Примечание: ПВ - пенсионный возраст, ГР - год рождения.

Таким образом, при наличии продолжительного срока трудовой деятельности по старым нормативам пенсионного возраста (в 55/60 лет) будут выходить:

• женщины 1964 и мужчины 1959 г.р. - фактически снижение только на полгода относительно нового норматива возраста;
• женщины 1965 и мужчины 1960 г.р. - снижение на полтора года (вместо 2 полных лет).

Для женщин 1968 и мужчин 1963 года рождения и моложе, имеющих длительный трудовой стаж (соответственно 37 лет и 42 года и более), по новому закону с учетом согласно представленной выше таблице будут установлены окончательные значения льготного пенсионного возраста - соответственно 58 лет и 63 года (что на 2 года меньше новых общеустановленных нормативов).

Вопрос - ответ

Обязательный стаж будет 37 лет для женщин и 42 года для мужчин?

Нет, предусмотренные законом нормативы в 37 лет для женщин и 42 для мужчин не являются обязательными для назначения выплат, а устанавливаются только в целях предоставления досрочной пенсии . Если гражданин не наработает такое количество лет, он просто станет пенсионером на общих основаниях - без льготы по досрочному оформлению. А так называемый «обязательный стаж работы для выхода на пенсию» по новой пенсионной реформе не меняется .

Вообще согласно действующему законодательству для того, чтобы выйти на , достаточно выполнения трех обязательных условий:

1. Достижение установленного - будет постепенно изменяться, начиная с 01.01.2019 г., пока не установится в значении 60/65 лет для женщин/мужчин соответственно.
2. Наличие обязательного (минимального) - это значения постепенно корректируются с 01.01.2015 г. с ежегодным увеличением на 1 год.
3. Наличие минимально необходимого количества - эта величина тоже ежегодно корректируется с ежегодным шагом в 2,4 бала.

Например, чтобы стать пенсионером в 2019 году будет необходимо иметь 10 лет страхового стажа и 16,2 пенсионных баллов. Если в 2019 году гражданину будет не хватать этих показателей, то нужно иметь ввиду, что в следующем году требования будут еще выше - уже 11 лет и 18,6 баллов.

График повышения минимальных (обязательных) требований для оформления пенсии по старости в России по годам приводится в представленной ниже таблице:

Окончательные обязательные значения после завершения переходного периода отмечены в таблице жирным шрифтом - это соответственно пенсионный возраст 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (с 2023 г.), 15 лет страхового стажа (с 2024 г.) и 30 пенсионных баллов (с 2025 г.).