До какова добавка к пенсии. Правила начисления надбавки к пенсии за большой стаж работы. Размер фиксированной доплаты

Время чтения ≈ 5 минут

Жителей Москвы волнует вопрос о том, когда Собянин повысит пенсии москвичам в 2018 году? Власти Москвы еще в октябре 2017 года заявили о планируемом повышении социальных пенсий. Повышению должны подвергнуться не только выплаты пенсионерам, но и , многодетным семьям, инвалидам, участникам военных действий.

Помимо повышения минимальной пенсии, произойдет очередная индексация. На какую дату назначены все эти события?

Планы на повышение пенсии по возрасту

Московские пенсионеры, которые достигли порога 55 или 60 лет, сейчас получают от 14 тысяч рублей. Собянин заявил, что бюджет Москвы позволяет увеличить финансирование пенсий на 21%. Ранее средства шли на проект «Моя улица», однако в 2018 году финансовая поддержка этой кампании уменьшится. Появится около 25 млрд рублей, которые раньше уходили на обустройство улиц.

Благодаря данным средствам минимальный размер пенсии повысится до 17 тысяч рублей. Эта поправка будет действовать для всех пенсионеров, которые заработали достаточно пенсионных баллов и официально вышли на пенсию. Прибавка к пенсиям работающих пенсионеров проводиться не будет. Если пожилой человек еще не набрал баллы, то вплоть до получения им стандартной пенсии по старости (а при недоборе баллов назначается пособие по безработице) он также останется без прибавки.

Получить надбавку могут только москвичи и жители Новой Москвы, имеющие официальную регистрацию в пределах этой территории. Пенсионер должен проживать в столице не менее 10 лет.

Когда Собянин повысит пенсии москвичам в 2018 году? Увеличение на 21% запланировано на 1 января 2018 года.

Сергей Собянин

Плановая индексация

Еще одна прибавка к пенсиям в Новом году произойдет в связи с индексацией. получат увеличение на 3,7%. Произойдет индексация до или после социальной прибавки к пенсии, не уточняется. Дата индексации совпадает с датой увеличения пенсионных выплат – она запланирована на 1 января.

Увеличение пенсий для матерей в декрете

Пенсионные выплаты включают в себя и обеспечение матерей, вышедших в отпуск по уходу за ребенком. Мэр Москвы планирует увеличить поддержку матерей, воспитывающих детей до 1,5 лет. По его мнению, минимальный размер пособия должен составлять 15 тысяч рублей. Средства не обеспечение этой прибавки будут браться из социального фонда Москвы. На финансирование социальной сферы столицы уходит более 52% ее бюджета.

Для справки: По сравнению с 2017 годом, финансирование социальной сферы в будущем году значительно увеличится. Будут привлечены не только 25 млрд от кампании «Моя улица», но и 200 млрд других средств. В итоге с 1075 млрд социальный бюджет увеличится до 1,2 трлн рублей.

В 2018 году ожидается увеличение выплат матерям по уходу за ребенком

Изменение пенсионных пособий для инвалидов

Инвалиды, проживающие в столице, и семьи с детьми-инвалидами получат удвоенные выплаты. Максимальные пенсии, как и раньше, будут получать дети до 18 лет (до 23, если они продолжают обучение в официальных учреждениях). Увеличатся и разовые выплаты: на День знаний (к 1 сентября) и День семьи.

Поддержка инвалидов

Инвалиды до 18 лет (до 23 при обучении в ВУЗе) будут получать удвоенное пособие. В 2017 году оно составляло 6 тысяч, а в новом году вырастет до 12 тысяч рублей. Прибавка произойдет и в семьях с детьми до 18 лет, где один из родителей является 1 или 2 группы.

Инвалиды до 18 лет получат удвоенное пособие

Почетные пенсии для деятелей культуры

В 2018 году, с 1 января, планируется ввести новые категории пенсии. Одна из них – «Пенсия для выдающих деятелей культуры СССР». Она будет выдаваться театральным деятелям, заслуженным актерам кино, другим творческим людям, которые принесли пользу стране своим творчеством. В следующем году размер пособий будет составлять 30 тысяч рублей.

Данный шаг может быть направлен на приостановку эмиграции в США по программе привлечения заслуженных деятелей искусства.

Поддержка малообеспеченных и многодетных семей

Эта программа коснется жителей Москвы, которые получают меньше прожиточного минимума или имеют от 5 детей, и до 2018 года получали компенсационные средства, которые были направлены на платежи по коммунальным счетам (свет, телефон и т.п.). Также данные категории граждан получали увеличенное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

В следующем году размер компенсационных выплаты для погашения счетов ЖКХ останется прежним (подвергнется только индексации). А вот пособия и ежегодные выплаты увеличатся.

С. Собянин обещает поддержку малообеспеченным и многодетным семьям

В 2017 году малообеспеченные семьи с ребенком до 3 лет получали 2 тысячи рублей. Теперь пособие составит 10 тысяч. Другие выплаты увеличатся в 3-6,5 раз. 300 000 жителей заметят прибавку по программе поддержки малообеспеченных граждан.

Семьи, у которых на содержании находится 5 и более детей, ощутят прибавку ежемесячных пособий для покупки одежды и оплаты ЖКХ. Увеличены будут и средства на День знаний и День семьи.

Когда Собянин повысит пенсии москвичам в 2018 году по программе поддержки малоимущих и многодетных семей? Также 1 января.

Люди, которые только подают заявление на получение пенсии или пособия, могут пропустить один месяц прибавки и получить ее уже 1 февраля. Все остальные льготные группы ощутят разницу с первого дня нового года.

Городская надбавка к пенсии в Москве положена тем, кто на нее имеет право. Такая выплата закреплена пенсионной реформой, проводимой в Российской Федерации в последние годы, и направлена на региональное поощрение людей пенсионного возраста. И далее мы поговорим о размере такой надбавки и тех категориях граждан, кому она полагается.

Социальная надбавка

Каждый пенсионер, который следит за своими выплатами, знает, что его пенсия состоит не только из основной части пенсии, но также и из дополнительной - надбавок и доплат, которые полагаются законом. При этом есть надбавки двух уровней:

1. Федеральные, которые устанавливаются исключительно Правительством РФ и выплачиваются определенным категориям граждан, но во всей стране;
2. Региональные Их размер устанавливается в зависимости от того, что на данный момент может себе позволить региональный бюджет. Категории граждан, имеющих право на такие доплаты, утверждает не Правительство, а исключительно местные органы власти.

Для лучшего понимания, приведём несколько примеров федеральных надбавок:

• Доплата всем людям, которые достигли возраста 80 лет;
• Людям с первой группой инвалидностью;
• Граждане, которые вышли на заслуженный отдых намного позже положенного срока, то есть не по факту достижения пенсионного возраста.

Региональные надбавки могут представлять собой широкое разнообразие, поскольку в каждом отдельном регионе они свои. Например, есть надбавка для пенсионеров, которые работали на Крайнем Севере, есть специальные надбавки для пенсионеров, проживающих в селе (доплата введена только с 2018 года) и т.д.

Ни для кого не секрет, что в столице достаточно высокий уровень жизни, позволяющий многим покупать дороги товары и услуги. Есть спрос на любые товары с любой ценой, поэтому жизнь в Москве и области не дешевая. Но если трудоспособный человек еще как-то может улучшить свое благосостояние, то вот пенсионер такой возможности не имеет. Именно поэтому, чтобы хоть как-то защитить такую категорию людей, в Москве местными властями введено два стандарта или две позиции (кому как больше нравится):

1. Прожиточный минимум для пенсионера, проживающего в Москве;
2. Московский социальный стандарт пенсионера-москвича.

И вот в зависимости от того, какой стандарт положен конкретному пенсионеру, то такую надбавку он и будет получать.

Начнем с конца, поговорим о московском стандарте. Такой показатель введен совсем не давно, с 2018 года. Стандарт он на то и стандарт, что стандартизирует какие-то нормы. Так вот, данный показатель - это минимально допустимый размер пенсии, ниже которого москвич не может и не имеет право получать. Другими словами, если пенсия ниже стандарта, то такому человеку региональный бюджет должен доплатить московскую надбавку к пенсии.

На 2019 год для региона Москвы такой стандарт составляет 17 500 рублей. Многие пенсионеры сразу удивятся, и скажут, что именно им не доплачивают пенсию до такого размера. Но следует отметить, что по закону не все имеют право на такую доплату.

На доплату до социального стандарта в Москве имеют право:

• Лица, которые на момент получения пенсии являются не работающими. Работающий пенсионер даже при соответствии всем другим критериям такой надбавки получать не будет;
• Лица, имеющие московскую прописку уже более 10 лет. В принципе такая надбавка и сделана для того, чтобы поддержать коренных москвичей или тех, кто со временем ими стали;
• Те, чья пенсия со всеми надбавками и индексацией не дотягивает до 17 500 руб.

Вот таким трем критериям необходимо соответствовать, чтобы можно было получать в Москве пенсию не ниже 17 500 рублей. Все иные субъекты должны равняться на прожиточный минимум для пенсионеров, который отличается от размера социального стандарта.

Размер прожиточного минимума для пенсионера в Москве ниже социального стандарта и составляет 11 816 рублей. Но сказать, что все получат доплату до такого уровня, тоже нельзя, ведь это минимум для неработающего пенсионера. Если же человек еще официально трудоустроен, то ни о какой надбавке речи идти не может.

Кстати, необходимо отметить и тот факт, что если пенсионер находится полностью на государственном обеспечении, то тогда он автоматически теряет право на социальные надбавки к стандарту. Например, это дети-инвалиды, которые являются сиротами. К сожалению, бюджет ограничен, и выплата надбавки таким категориям не полагается.

Таким образом, Москва, безусловно, дорогой город, где уровень расходов выше, чем где либо, но и власти не пускают все на самотек, а стараются любыми способами социально защитить своих пенсионеров. Размер социального стандарта не так мал, и позволяет хоть на минимальном уровне, но обеспечить себе достойную жизнь в преклонном возрасте.

Сумма городской компенсации зависит от срока постоянной регистрации:

• Для получения начислений до соцстандарта 17500 р. требуется не менее 10 лет.
• При меньшем сроке проживания и прописки компенсацию производят до суммы 11816 р.

Размер городской доплаты к пенсии в Москве

Величина дополнительных пенсионных начислений может рассчитываться по простым формулам. Размер компенсационных выплат зависит от постоянного проживания в столице и времени официальной прописки. Величина дополнительного обеспечения неработающего пенсионера-москвича определится так:

Ежемесячные выплаты отдельным категориям пенсионеров

Получая страховую или социальную пенсию, москвичи могут рассчитывать на дополнительные начисления. Согласно постановлению Правительства Москвы, отдельным категориям граждан, имеющим заслуги перед Россией и столицей, назначены ежемесячные надбавки. Установлены такие размеры начислений:

Как оформить

Чтобы получить городские надбавки к пенсии в Москве, необходимо собрать пакет документов, подтверждающих личность и право на получение льгот. Пенсионеру необходимо:

1. Оформить заявление на получение доплат, положенных жителям города.
2. Приложить пакет документов.
3. Обратиться в отдел Социальной защиты населения административного округа по месту жительства.
4. Зарегистрировать заявление.
5. Ждать решение – на рассмотрение положено 10 дней.
6. Получить бумагу о назначении городской прибавки к пенсионному обеспечению.

Перечень необходимых документов

Чтобы была назначена московская пенсия, необходимо собрать пакет документов. Подача заявления с просьбой о социальной доплате может быть выполнена несколькими способами. Это могут быть:

• личное обращение в орган соцзащиты административного округа;
• оформление онлайн на официальном сайте Госуслуг или мэра Москвы;
• посещение центра «Мои документы».

Вопрос о доплате к пенсии за детей набрал большую популярность только сейчас, хотя технически возможность такого перерасчета существует уже длительное время и возникла еще с момента вступления в силу нового закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. - то есть с 1 января 2015 года. Однако раньше возможность проведения перерасчета уже назначенной пенсии для получения надбавки за детей вызывала большие споры. Сейчас же, спустя несколько лет, правомерность обращения в ПФР по этому вопросу уже стала признанной и не вызывает сомнений.

Согласно новому пенсионному законодательству, сейчас при назначении пенсии предусмотрен более выгодный учет периода ухода за ребенком , что выражается в:

Примечательно, что более выгодные правила можно применить и к аналогичным периодам, имевшим место до 01.01.2015 года . Поэтому за доплатой к пенсии могут обратиться и те пенсионеры, которые вышли на нее уже давно - т.е. женщины, имеющие в том числе уже взрослых детей, рожденных до 1990 года (в советское время).

Выбор лучшего варианта учета нестраховых периодов по уходу за детьми (а следовательно, и возможности осуществления перерасчета) состоит в выборе порядка исчисления размера страховой пенсии:

• действовавшего до 2015 года (по нормам закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.);
• действующего сейчас, начиная с 1 января 2015 года (по нормам нового закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).

При детальном рассмотрении и сравнении всех вариантов расчета пенсии на практике зачастую оказывается, что новый порядок учета пенсионных прав более выгоден для пенсионера и может давать существенную ежемесячную прибавку (см. ). Поэтому стоит использовать такую возможность и обратиться в Пенсионный фонд с соответствующим . Хотя доплата к пенсии за детей не гарантируется для всех пенсионеров (каждый случай индивидуален), можно точно сказать, для кого она может быть наиболее вероятной.

Что за надбавка к пенсии за детей и кому она положена?

Смысл надбавки за детей состоит в зачете так называемых «нестраховых периодов» (п. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ) в стаж и начислении дополнительных пенсионных баллов, сумма которых (так называемый - индивидуальный пенсионный коэффициент) напрямую определяет размер пенсии. В рассматриваемом случае это будет период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет (максимально в общей сложности можно учесть только 6-летний период ухода за всеми детьми, поэтому если говорить строго о периоде ухода за каждым до 1.5 лет, то всего засчитать в баллах можно только четверых детей).

Суть предлагаемого сейчас перерасчета за детей состоит в следующем:

• для женщин, состоявших на момент рождения и ухода за ребенком в трудовых отношениях - это возможность зачета этого периода одним из двух способов: или как периода работы, или по новым правилам как нестрахового периода, если такая замена ей будет выгодна;
• для женщин, имеющих на тот момент перерыв в работе или совмещение времени рождения ребенка с учебой - это возможность увеличить размер своей пенсии за счет включения нового неучтенного нестрахового периода в стаж и добавления количества баллов, напрямую влияющих на размер выплачиваемой пенсии (с учетом нового ).

Сразу стоит оговориться, что не всем получателям пенсии выгодно обращаться за перерасчетом! Есть такие категории пенсионеров, которым доплаты при его проведении не будет, а возможно и вовсе - полученная сумма уйдет в минус.

Важно, что в случае получения при перерасчете меньшего размера пенсии, чем это было раньше, первоначальная сумма выплат не будет уменьшена , а в ответ на заявление о перерасчете специалистами ПФР будет вынесено решение об отказе.

Учитывая все вышесказанное, в первую очередь на это стоит обратить внимание тем матерям, кому данный перерасчет скорее всего будет выгоден:

• женщинам, имеющим не менее двух детей;
• получавшим невысокую заработную плату и, соответственно, имеющим небольшой коэффициент, применяемый к расчету выплаты;
• имевшим непродолжительный стаж трудовой деятельности.

Кому из пенсионеров не будет доплаты при перерасчете?

Сумма доплаты при перерасчете, как и сама возможность его осуществления, являются строго индивидуальными. Однако можно с уверенностью сказать, кому на такую прибавку не стоит рассчитывать . К таким категориям пенсионеров относятся следующие лица:

• вышедшие на пенсию после 1 января 2015 года (для них все возможные варианты уже были просчитаны по с учетом нестраховых периодов за детей, и был автоматически выбран наиболее выгодный способ);
• получатели , выплачиваемой в фиксированном размере (установленной в том числе за проживание в зоне произошедшей катастрофы на Чернобыльской АЭС);
• вышедшие на пенсию ранее установленного пенсионного возраста при наличии льготной работы, дающей такое право (так как в результате замены страхового стажа баллами за нестраховые периоды они могут потерять право на ввиду исключения этого времени из специального стажа - особенно это касается периодов ухода за детьми до 06.10.1992 года);
• имеющие только одного ребенка ;
• получателям пенсионной выплаты .

Остальным гражданам обратиться за перерасчетом может быть выгодно.

В каждом отдельном случае расчет пенсии, как и расчет размера доплаты, будет сугубо индивидуален, и ни о какой фиксированной сумме прибавки говорить не приходится. Для кого-то это будет доплата 300 рублей или даже больше, а у других добавка окажется равной одному рублю или нулю.

Сколько баллов добавляют к пенсии за детей в 2019 году?

Согласно п. 12 ст. 15 ФЗ № 400 «О страховой пенсии» количество баллов, начисляемых за периоды ухода за детьми, зависят от следующих параметров:

• очередности рождения ребенка;
• количества времени ухода.

Данные о величине баллов, учитываемых при перерасчете доплаты за детей, представлены в следующей таблице.

Перерасчет пенсии женщинам за детей в 2019 году - таблица

Стоит учесть и некоторые нюансы, когда:

• период ухода меньше года - тогда расчет коэффициента устанавливается исходя из его фактической продолжительности (п. 14 ст. 15 № 400-ФЗ);
• имеется несколько таких периодов, совпадающих по времени - тогда определяется сумма коэффициентов за каждого ребенка (п. 13 ст. 15 закона № 400-ФЗ).

Рассмотрим на примере перерасчет пенсии для женщины, имеющей 2 взрослых детей, с учетом нестраховых периодов по уходу за каждым из них.

Пример - Перерасчет пенсии пенсионерам, имеющим 2 и более детей в 2019 году

Анна Ивановна является пенсионеркой с апреля 2014 года. С целью сравнения разных вариантов расчета пенсии (соответственно, по старым правилам или по новым) определим количество баллов, заработанных женщиной по каждому из них. Тем самым определим выгодность возможного перерасчета и шанс получения прибавки за детей.

Необходимые исходные данные для перерасчета:

Общий трудовой стаж женщины составляет 18 лет, из них 15 лет отработаны в период с 1978 г. по 1997 г. и 3 года - с 2005 г. по 2008 г., в течение которых работодатель перечислил ей на лицевой счет 135 тыс. рублей на финансирование страховой части пенсии (накопительная часть не формировалась). Стаж до 1 января 1991 года составляет 11 лет. Анна Ивановна имеет двоих детей, рожденных до 1990 года (в 1979 г. и в 1985 г.). В отпуске по уходу за ребенком женщина находилась 1.5 года с каждым. Расчетный коэффициент по заработной плате равен 0,8.

Первый вариант - как это было определено при назначении пенсии . При выходе на пенсию до 1 января 2015 года нестраховые периоды засчитывались в стаж как период работы по нормам закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., т.к. в тот момент пенсионерка состояла в трудовых отношениях.

• Расчетная пенсия до 2002 г. (ст. 30 ФЗ № 173) составила 256,72 руб. - это ((0,55 × 0,8 × 1671 – 450) × 18 /20).
• Расчетная сумма валоризации (ст. 30.1 ФЗ № 173) равна 53,91 руб. - это (256,72 × (0,1 + 0,01 × 11 )).
• Прибавка за счет страховых взносов, полученных после 2001 года, составляет 592,11 руб. - это 135000 руб. / 228 мес.
• Итого трудовая пенсия (без учета базовой части и индексации), назначенная пенсионерке, была равна 2336,24 руб. - это ((256,72 + 53,91) × 5,6148 + 592,11).
  

  В переводе на пенсионные коэффициенты эта сумма составит 36,45 баллов - это (2336,24 руб. / 64,10 руб. за 1 балл).

1. Второй вариант - как это будет рассчитано при перерасчете пенсии за детей. При осуществлении перерасчета по нормам нового закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. необходимо перевести полученную сумму в пенсионные баллы (в том числе за нестраховые периоды ухода за 2 детьми), разделив ее на стоимость одного такого балла в 2015 году (64,10 руб.), и из предыдущих расчетов вычесть 3 года стажа (по 1,5 года за каждого ребенка).

Очевидно, что для Анны Ивановны из рассмотренного примера перерасчет пенсии за двоих взрослых детей будет выгоден (39,45 баллов больше, чем 36,45). Связано это с тем, что она имела небольшую зарплату и невысокий стаж, при этом у нее двое детей.

Таким образом, женщина в рассмотренном примере получит постоянную прибавку к пенсии в размере 39,45 – 36,45 = 3 балла. Стоимость 1 пенсионного коэффициента с 1 апреля 2019 года с учетом проведенных индексаций составляет 87,24 руб.

Т.о., доплата к пенсии для нее будет равна 3 × 87,24 = 261,72 руб.

Как оформить доплату к пенсии за детей?

Перерасчет пенсионной выплаты, подразумевающий доплату с учетом нестраховых периодов, осуществляется только в заявительном порядке при наличии необходимых документов.

Для того, чтобы оформить прибавку к пенсии за детей, пенсионерам необходимо предпринять несколько шагов :

При этом существует несколько способов такого обращения:

• лично (или через законного представителя) записаться на прием в клиентскую службу районного управления Пенсионного фонда;
• обратиться в МФЦ по месту жительства;
• отправить документы почтой;
• оформить электронное обращение через единый портал госуслуг.

Несмотря на все призывы ПФР не создавать ажиотаж вокруг темы доплаты за взрослых детей, представленная информация о возможной прибавке к пенсии вызывает беспокойство большого количества граждан, и их стремление поскорее попасть на прием к специалистам ПФР можно понять в виду сложной экономической ситуации в стране. Однако в некоторые управления ПФР запись по вопросу перерасчета расписана уже на много месяцев вперед .

Так как момент проведения перерасчета будет зависеть от даты подачи заявления, женщинам в больших населенных пунктах стоит обратить внимание на альтернативные способы обращения, минуя личный прием в ПФР.

Заявление на перерасчет пенсии за детей (образец)

Заявление на перерасчет пенсии за детей представляет собой стандартный бланк для пересмотра суммы выплаты, проводимого в том числе и по другим причинам. Бланк заявления на доплату можно заполнить заранее, распечатав его с сайта госуслуг или ПФР (или его можно скачать ). Можно также оформить его при личном обращении в ПФР или МФЦ под руководством специалистов данных учреждений (в этом случае правильность заполнения гарантируется).

Данный документ оформляется на русском языке и подписывается лично гражданином или его законным представителем (при наличии нотариально оформленной доверенности). По содержанию заявления можно выделить основные его моменты :

• сначала указывается наименование территориального органа ПФР, куда гражданин обращается;
• затем следуют личные данные (ФИО, гражданство, адрес регистрации и фактического места проживания);
• в п. 3 сообщается о виде пенсии, подлежащей перерасчету, а в последней графе этого же пункта указывается основание для доплаты «с учетом нестраховых периодов» ;
• также необходимо письменно перечислить документы, прилагаемые к заявлению.

Завершающая подпись заявителя в конце документа подтверждает достоверность представленных им сведений.

Какие документы нужны для оформления прибавки

В пакет документов , необходимых для оформления прибавки к выплате, входит:

• документ, удостоверяющий личность пенсионера или его законного представителя;
• пенсионное страховое свидетельство ();
• заявление (бланк на 4 страницах распечатывает сотрудник ПФР при личном обращении или заполняется заявителем самостоятельно в электронном виде на сайте госуслуг);
• свидетельства о рождении детей или справка из органов ЗАГС о рождении;
• документы, подтверждающие достижение ребенком 1.5 лет, на выбор:
  • аттестат об образовании;
  • паспорт ребенка.

Если в свидетельстве о рождении ребенка имеется штамп, свидетельствующий о получении им паспорта при достижении 14 лет, то никаких дополнительных документов в подтверждение осуществления за ним ухода предоставлять нет необходимости!

Стоит помнить, что в случае обращения за перерасчетом через почтовое отделение копии представляемых документов должны быть заверены нотариально , а в случае обращения за прибавкой через интернет необходимые для доплаты документы (кроме заявления, оформляемого непосредственно на сайте) следует принести в Пенсионный фонд в течение пяти рабочих дней .

Сроки вынесения решения и когда будет прибавка

Согласно п. 1 ст. 23 закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии осуществляется с первого числа , следующего за месяцем подачи заявления. Пересмотр пенсионной выплаты за счет включения нестраховых периодов за взрослых детей не является в этом смысле исключением.

Не стоит забывать, что возможность подачи такого заявления о доплате никаким сроком не ограничена. Однако при более позднем обращении за прибавкой пенсионер сможет начать получать пенсию в более высоком размере только со следующего месяца - никаких добавок за предыдущее время, пропущенное с момента вступления в силу нового закона, не полагается .

Но так как доплата к пенсии абсолютно всем не гарантируется, то возможен вариант и отказа в перерасчете. В этом случае будет вынесено соответствующее решение комиссии ПФР, о чем заявителя обязательно известят по указанному им в обращении телефону или адресу электронной почты, а при отсутствии таковых - почтовым уведомлением.

Положена ли доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 г.? Ушла на пенсию в 2005 году, имею троих дочерей 1974 г.р., 1979 г.р. и 1985 г.р., с каждой из которых находилась в отпуске по уходу в течение года. В указанные периоды я состояла в трудовых отношениях и данное время было засчитано мне при назначении пенсионной выплаты как трудовой стаж.

Согласно нормам закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., вступившем в силу с января 2015 года, стало возможным засчитать время ухода за детьми (по полтора года не более, чем с четырьмя) по более выгодному варианту, в том числе за периоды до 2015 года.

Вопрос о прибавке к пенсии за детей, в том числе давно уже взрослых, не стоит именно из-за даты их рождения до или после 1990 года. Такой перерасчет положен всем женщинам, имеющим детей и осуществляющим за ними уход в разное время, включая советский период.

Для сравнения нескольких вариантов расчета Вам будет необходимо обратиться в управление ПФР, где находится Ваше выплатное дело с документами, подтверждающими уход, и написать заявление о перерасчете.

Если у Вас небольшой стаж и невысокий коэффициент по зарплате, примененный к расчету выплаты, то при наличии троих детей такой перерасчет скорее всего будет выгоден. В случае же невыгодности такого пересмотра пенсии, первоначальный ее размер уменьшен не будет, комиссия вынесет решение об отказе.

Неработающих пенсионеров. Федеральная социальная доплата к пенсии - одна из форм оказания такой госпомощи. Этот вид господдержки имеет существенные отличия от остальных, поскольку охватывает достаточно широкий круг субъектов. Рассмотрим далее, что собой представляет федеральная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам.

Общие сведения

С 01.01.2010 г. в РФ производится социальная доплата к пенсии. Федеральным законом № 213 были введены соответствующие изменения в ФЗ № 178.

Возникновение этого вида доплаты было обусловлено недостаточной материальной обеспеченностью граждан, прекративших трудовую деятельность.

Характеристика

Суть состоит в приближении размера пенсионной выплаты к величине прожиточного минимума. Финансирование осуществляется за счет бюджетных средств. Установление федеральной социальной доплаты к пенсии не зависит от вида пенсионной выплаты и вклада лица в ее величину.

Основное отличие этого пособия от обычной материальной помощи, выплачиваемой единовременно, заключается в том, что оно начисляется ежемесячно, пока гражданин не устроится на работу либо его доход не достигнет прожиточного минимума.

Состав выплат

При установлении федеральной социальной доплаты к пенсии во внимание принимаются:

• Пенсии всех видов, в том числе предоставляемые бывшим сотрудникам силовых структур.
• Ежемесячная денежная дотация ветеранам, инвалидам, родственникам лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей. В состав этих выплат также включаются социальные услуги: оплата проезда в пригородном транспорте, к месту лечения, пребывание в санаториях/профилакториях, лекарственное обеспечение, в том числе получаемые в натуральной форме.
• Дополнительные выплаты (за заслуги перед Родиной и пр.).
• Региональные пособия, за исключением единовременных.

При определении размера федеральной социальной доплаты к пенсии не учитываются меры господдержки, предоставляемые в натуральном виде, кроме указанного выше исключения и денежных дотаций на оплату телефона, услуг ЖКХ, проезда на общественном транспорте.

Пример

Допустим, гражданин является инвалидом и получает пенсию 7400 р. Региональное законодательство также предусматривает для него возможность бесплатно ездить на городском транспорте. Денежный эквивалент этой льготы составляет 421 р.

Общая величина выплат для определения права на получение федеральной социальной доплаты к пенсии по инвалидности составит 7821 р.

Субъекты права

Кому положена федеральная социальная доплата к пенсии ? Получить господдержку в этой форме могут не все пенсионеры. Для этого необходимо соблюдение нескольких условий:

• По смыслу определения, доплата предназначается, во-первых, исключительно неработающим пенсионерам. Соответственно, трудоустройство гражданина повлечет автоматическое лишение права на получение материальной помощи. При этом величина заработка значения не имеет.
• Гражданин должен проживать в России. Пенсионеры, живущие постоянно за границей, не имеют права на эту помощь.
• Уровень дохода лица должен быть меньше прожиточного минимума.

Как правило, получателями федеральной социальной доплаты к пенсии являются получающие выплаты в связи с инвалидностью, потерей кормильца и других социальных пособий.

Расчет прожиточного минимума

Сумму определяют по стоимости потребительской корзины с учетом обязательных платежей. Ее величина устанавливается на основании положений ФЗ № 134 единовременно на следующий год. В регионах сумму прожиточного минимума также определяют раз в год до 01.11 текущего периода.

При определении стоимости потребительской корзины учитываются цены только на необходимые товары и услуги:

• Минимальный продуктовый набор: картофель, хлеб, крупы, соль, макаронные изделия, сахар, фрукты, яйца, молоко, специи, овощи.
• Товары и услуги, входящие в непродовольственную категорию. Их стоимость определяется в соотношении с продуктами питания.

Состав корзины пересматривается раз в 5 лет с учетом изменения экономической обстановки и уровня жизни людей.

Сумма прожиточного минимума устанавливается в зависимости от категории, к которой относится гражданин. Группы разделены по социально-демографическому признаку:

• Пенсионеры.
• Трудоспособные граждане.
• Дети.

Необходимо учесть, что при определении суммы прожиточного минимум для расчета федеральной социальной доплаты к пенсии принадлежность лица к группе "пенсионеры" от его возраста не зависит. К примеру, несовершеннолетний, получающий выплату в связи с инвалидностью либо потерей кормильца, при определении базовых сумм будет рассматриваться как относящийся к группе "пенсионеры".

Ситуация в регионах

Величина федеральной социальной доплаты к пенсии зависит от субъекта РФ, в котором проживает гражданин. Размеры сумм прожиточного минимума в некоторых регионах представлены в таблице.

Базовый размер (общий по стране) составляет 8540 р.

Величина суммы зависит от состава потребительской корзины, который формируется региональными властями с учетом специфики региона. Так, в районах с суровым климатом необходимы большие затраты для жизнеобеспечения, чем на территориях с мягкими погодными условиями.

Важные моменты

Законодательство предусматривает региональную и федеральную социальную доплату к пенсии . При этом гражданин может получить только одну из них.

При смене места проживания (переезде в другой регион) сумма пересматривается и приводится в соответствие с региональными нормативами.

Федеральная социальная доплата к пенсии назначается в тех субъектах, где прожиточного минимума не дотягивает до базовой (общей по всей России). К таким регионам относят:

• Северо-Кавказский - средний ПМ равен 7535 р.
• Южный - 8171 р.
• Приволжский - 7746 р.
• Сибирский - 8514 р.
• Крымский - 8098 р.

Такие суммы обусловлены низким доходом и уровнем жизни граждан.

Расчет доплаты

Рассмотрим вычисления на примере.

Гражданин проживает в Курганской обл., получает пенсию в связи с инвалидностью в размере 5400 р. Ему также выплачивают ежемесячно 1919 р. 30 коп., предоставляют социальные услуги, денежный эквивалент которых составляет 995 р. 23 коп. Эта сумма включена в ежемесячную выплату. Кроме того, пенсионер получает льготу на оплату услуг ЖКХ, стоимость которых 586 р. 16 коп.

Общая величина материальной помощи гражданину составляет:

1919,30 + 5400 + 586,16 + 7905,46.

Сумма прожиточного минимума по Курганской обл. составил на 2016 г. 8370 р. При этом по России на этот год величина ПМ равнялась 8803 р. Теперь посчитаем, какая федеральная социальная доплата к пенсии полагается гражданину:

8370 - 7905,46 = 464, 54.

Порядок оформления

В соответствии с законодательством, гражданину необходимо предоставить только один документ для установления федеральной социальной доплаты к пенсии - заявление . Его можно подать одновременно с бумагами на или позже.

Заявление подается в территориальное подразделение ПФР по адресу проживания нуждающегося лица.

Для получения региональной выплаты следует обратиться в орган соцзащиты. Все необходимые сведения о пенсионере структура получит от других органов в рамках межведомственного взаимодействия.

Никакие дополнительные справки и документы пенсионеру предоставлять не нужно.

При рассмотрении заявления уполномоченные сотрудники подразделения ПФР проверят все сведения, имеющиеся в пенсионном деле. Кроме того, будет произведен расчет всех сумм, выплачиваемых лицу. Если она окажется выше прожиточного минимума, гражданину может быть отказано в дополнительной прибавке.

Обязанности гражданина

Пенсионер должен сообщать в уполномоченные органы обо всех событиях, которые могут повлечь изменение суммы или отмену выплат. Гражданин лишается права на получение доплаты, если:

• Устроился на работу.
• Выехал за границу РФ на постоянное место жительства.
• Выплата пенсии, к которой назначалась доплата, прекращена.
• Увеличился размер дохода и превысил величину прожиточного минимума.

Перерасчет суммы доплаты производится, если гражданин переехал в регион, в котором установлена другая величина прожиточного минимума.

На уведомление уполномоченных органов о возникновении указанных выше обстоятельств отводится 5 дней. Если гражданин не направит извещение, с него могут быть взысканы уплаченные излишне суммы в судебном порядке.

Федеральная социальная доплата к пенсии за детей

В июле 2017 г. региональными подразделениями ПФР начали публиковаться пояснения по вопросам, касающимся прибавки к пенсии за детей. До этого по стране ходило множество противоречивых слухов. В частности, считалось, что женщины-пенсионерки могут обратиться в ПФР с заявлением и получить доплату за детей, которые были рождены до 1990 г. Некоторые говорили, что выплата производится на всех детей, появившихся на свет в советское время до 1980 г. В июле ПФР развеял все слухи и предоставил достоверную информацию.

Стоит сказать сразу, что речь не идет о самостоятельной выплате. Доплата получается за счет перерасчета уже назначенной пенсии. Новый порядок был введен в 2015 г. С этого года в расчет принимаются и "нестраховые" периоды, т. е., к примеру, 1,5 года, использованные как отпуск по уходу за ребенком.

Нюансы выплаты

Женщинам, вышедшим на пенсию после 01.01.2015 г., нет необходимости обращаться в ПФР для перерасчета. Дело в том, что наиболее выгодный размер пенсии им уже рассчитан. Перерасчет целесообразен в том случае, если у женщины есть периоды, которые ранее учтены не были или были приняты в расчет, но по действовавшим прежде правилам. За нестраховые периоды в настоящее время начисляются

Сроки, в которые женщина может подать заявление, законодательство не ограничивает. Обратиться пенсионерка может в ПФР в любое удобное время. Сделать это можно непосредственно в отделение Фонда или через МФЦ, а также через Интернет на портале госуслуг.

Надбавка, которая получится при перерасчете, выгодна далеко не всегда. Как показывает практика, только в 20-30 % всех случаев величина обеспечения увеличивается. При этом размер доплаты составляет от нескольких рублей до пары сотен. Только в отдельных случаях величина моет превысить 1 тыс. р.

Бывает и так, что при перерасчете получается отрицательная сумма. В таких ситуациях назначенная пенсия не уменьшается, поскольку это приведет к ухудшению положения пенсионера, что прямо запрещено действующими нормами.

Кто может рассчитывать на перерасчет

Как отмечают представители ПФР, возраст детей значения при пересмотре размера выплаты не имеет. Ребенок может быть рожден и до 1990 г. и позже.

Мнение о том, что перерасчет производится только на детей, появившихся на свет до 1990 г., связано с тем, что новый порядок, введенный в 2015 г., обеспечил существенную прибавку к пенсии лицам, имеющим стаж, наработанный преимущественно в советское время. Сейчас он практически не влияет на величину выплат, но может учитываться на более выгодных условиях в форме пенсионных баллов. Именно таким людям рекомендовано обратиться в ПФР в первую очередь. Как показывает практика, такие граждане стали пенсионерами именно до 01.01.2015 г.

Между тем рождение детей после развала Союза не означает, что женщина автоматически теряет право на перерасчет. Право сохраняется, но пересчитывать пенсию может быть невыгодно. В частности, нецелесообразно пересматривать сумму пенсионного обеспечения женщинам, наработавшим стаж после 1990 г.

Следует также учесть, что периоды, использованные на уход за ребенком до 1,5 л., сами по себе не предусматривают автоматического повышения пенсии. Дело в том, что при ее назначении рабочие периоды могут обеспечить более высокую прибавку, чем их замена на "нестраховые" периоды.

Документы

Для перерасчета пенсионного обеспечения по новым правилам нужно обращаться только тем гражданам, которым оно было назначено до 2015 г. Написать соответствующее заявление могут любые лица, независимо от вида пенсии. Обратиться может гражданин, получающий выплату по старости, по инвалидности и пр.

Заявление подается в территориальное подразделение ПФР, в котором открыто пенсионное дело на гражданина. Дополнительные справки предоставлять не нужно. Необходимые сведения или уже содержатся в пенсионном деле, и могут быть получены по запросу в порядке межведомственного взаимодействия.

Граждане заполняют заявление типовой формы на перерасчет пенсии. Его бланк утвержден Приказом Минтруда № 14н от 2016 г.

Заполнение заявления, как правило, не вызывает трудностей. В нем указываются основные сведения о лице, имеющем право на выплату. Подписывается заявление лично гражданином.

Заключение

Несмотря на достаточно нестабильную экономическую ситуацию в стране, государство старается выполнять свои обязательства перед населением. Особое внимание при этом уделяется людям, прекратившим трудовую деятельность.

Как известно, пенсионерам приходится сегодня довольно сложно. Зачастую не хватает средств на приобретение лекарств, достойное лечение. Разрабатываемые на федеральном уровне программы призваны оказать материальную поддержку таким людям. Социальные доплаты позволяют приблизить суммы, получаемые пенсионерами, до размера прожиточного минимума.

Несомненно, этого не всегда достаточно для обеспечения достойной жизни людей. Правительство, однако, постоянно ищет новые пути оказания материальной помощи незащищенным категориям граждан. При этом государственные органы максимально упрощают порядок получения господдержки.