Когда можно получить социальную пенсию. Что такое социальная пенсия по старости, кому и когда она выплачивается? Сроки и порядок выплаты социальной пенсии

Среди жителей любой страны, включая Российскую Федерацию, присутствует категория лиц, не способных в силу разных причин самостоятельно содержать себя за счет получения заработной платы. Для их поддержки государством предусматриваются специальные программы и пособия в виде разовых или регулярных перечислений. Ежемесячные бюджетные платежи и представляют собой социальные пенсии.

В чем отличия между видами пенсий

Социальный вариант оплаты лицам без постоянного дохода, нуждающимся в материальном содержании, определяет государственная структура (ПФР), производящая платеж за счет бюджетных ресурсов.

Кто может претендовать на выплаты

Трудовая (страховая) выплата в РФ:

• предназначена для лиц, достигших законодательно определенного возрастного порога;
• является компенсацией получаемой во время трудовой занятости заработной платы.

Право на социальную пенсию в виде регулярного финансового перечисления получают лица:

• по определенным обстоятельствам оставшиеся без стабильных источников получения доходов;
• не накопившие страхового стажа.

Возмещение по труду для каждого участника страховой системы рассчитывается персонально с учетом полученной им ранее заработной платы и всего отработанного времени (трудового стажа). Размер бюджетных сумм и корректировка их значений устанавливается законодательно и строго фиксированными размерами. Ресурсы для государственной поддержки выделяются из бюджета страны, а страховое трудовое обеспечение формируется из частных платежей (перечислений от участников страховой системы).

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Законодательное регулирование

1. Категории тех, кто получает социальную пенсию, а кто трудовую, как и сумма к оплате, устанавливаются законами РФ.
2. Основные моменты по назначению выплат от государства регулируются главным законодательным документом - ФЗ 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 г.
3. Административный регламент по назначению помощи определен в приказе Министерства труда и соцзащиты Российской Федерации (№ 157н, 28.03.2014).
4. Размер индексации для выплат утверждается ежегодным постановлением Правительства РФ.

Кто может рассчитывать на государственную помощь

В 2019 году бюджетная пенсия в РФ полагается постоянно проживающим в стране нетрудоспособным лицам:

• при наступлении законодательно определенного возраста (по старости);
• по инвалидности;
• для лишившихся кормильца;
• детям, оба родители которых не установлены;
• в качестве гособеспечения спецсубъектам.

Пенсия по старости

Помощь по старости предназначается для лиц с гражданством РФ:

• женщинам после 65 лет;
• мужчинам после 70 лет.

Для иностранных граждан и не имеющих гражданства, но соответствующих указанным возрастным ограничениям, выплаты доступны при постоянном проживании на законных основаниях в пределах России не меньше 15 лет.

Важно! Социальная помощь по возрасту не будет выплачиваться гражданам, если они заняты деятельностью (трудовой), в обязательном порядке предусматривающей для участников пенсионное страхование (ст. 11 ФЗ № 166).

Пособие по старости доступно также гражданам, представляющим некоторые народы Крайнего Севера, в том числе мужчинам от 55 лет и женщинам после 50 лет. Для получения помощи претенденты обязаны подтвердить постоянное пребывание на Севере, а именно в местах исторически сложившегося проживания ряда малочисленных народов.

Государственная помощь по инвалидности

По инвалидности социальная пенсия назначается следующим категориям граждан:

• несовершеннолетним инвалидам;
• лицам с любой группой инвалидности, в том числе с детства;
• участникам ВОВ с инвалидностью, возникшей из-за совершенных ими противозаконных действий или намеренного причинения вреда собственному здоровью;
• военнослужащим, получившим инвалидность из-за совершенного ими преступления.

Выплаты лицам, потерявших кормильца

Пособие при утере кормильца оплачивается несовершеннолетним лицам до 18 лет. Выплаты продолжаются до наступления 23 лет детям, лишившимся двух или одного родителя, при обучении по очной форме. Получать помощь вправе и родственники, не достигшие совершеннолетия (внуки, братья или сестры), если у последних нет трудоспособных родителей (опекунов).

Важно! Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату социальной пенсии не влияет .

Требования к претендентам на бюджетное пособие

В Российской Федерации круг лиц, имеющих право на социальную пенсию, охватывает тех лиц, кто постоянно живет в стране. Для проживающих в стране временно подобный вариант помощи законодательно не определен. При этом отсутствие или наличие гражданства РФ не является препятствием для подачи заявления на пособие. Государственная субсидия введена для материально незащищенных категорий граждан, у которых отсутствуют права на денежную поддержку по системе пенсионного страхования.

Выплаты детям начисляются:

• при утере кормильца;
• по получению группы инвалидности;
• если оба их родителя не установлены.

Пособие по утере трудоспособности оплачивается несовершеннолетнему лицу, родившемуся инвалидом или получившему инвалидность до наступления совершеннолетия.

Важно! Оплата назначается на срочной или бессрочной основе при подтверждении состояния (инвалидности). По окончании периода получения выплаты для его продления требуется пройти переосвидетельствование и представить обновленные документы.

Помощь при утере кормильца получают:

• оставшиеся без обоих или одного родителя дети;
• дети скончавшейся одинокой матери.

Дети гражданина, признанного без вести пропавшим по судебному решению, приравнены в правах к детям скончавшегося родителя (кормильца).

Правительственным постановлением (№ 1049) пособия жителям районов Севера, ведущим традиционные для местности образ жизни и хозяйство, назначаются при подтверждении принадлежности к одному из малочисленных северных народов (чукчи, эскимосы, ламуты, ительмены, алеуты).

Скачать для просмотра и печати:

Право на двойную выплату

Некоторые из граждан, кто получает социальную пенсию в России, вправе рассчитывать на две суммы, одна из которых по инвалидности или по возрасту (по старости) .

К таковым относятся:

• родители, вдовы военнослужащих, погибших или получивших военную травму во время службы;
• трудоспособные члены семьи лиц, получивших инвалидность из-за лучевой болезни, в том числе из-за аварии на АЭС в Чернобыле.

Размер бюджетного пособия

Государство устанавливает фиксированный показатель помощи исходя из значения прожиточного минимума без учета трудовой пенсии. Раз в год выполняется корректировка пособий в соответствии с индексом инфляции в стране. Размер выплат в РФ с 01.04.2018 г. вырос на 2,9%.

Пособия на текущий год для тех, кто получает социальную пенсию, составляют порядка:

• 12432,44 рублей - для несовершеннолетних инвалидов, инвалидов I гр. с детства;
• 5180,24 рублей - для инвалидов II-й гр., детей скончавшегося родителя, лиц, претендующих на государственную помощь по возрасту;
• 10360,52 рублей - для детей, оставшихся без обоих родителей, детей скончавшейся одинокой матери, инвалидов I гр. и II гр. с детства, чьи оба родителя не установлены;
• 4403,24 рублей - для III гр. инвалидов.

С 01.04.2019 данные суммы будут проиндексированы на 2%.

Получателям помощи полагается доплата от местного органа соцзащиты, если размер выплаты получается меньше прожиточного минимума, принятого для региона его проживания. Доплата производится через ПФ РФ, если сумма пособия ниже прожиточного минимума по стране.

Для тех жителей Севера, кому дают социальную пенсию, ее размер рассчитывается на основе районного коэффициента в месте проживания, но при выезде получателя выплат за пределы предусмотренной территории эта прибавка аннулируется.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Социальная пенсия, в отличие от страховой, не возмещает утраченный гражданином заработок в результате потери трудоспособности, поэтому ее величина, как правило, ниже страхового обеспечения. Выплата производится из средств федерального бюджета, и ее размер устанавливается государством.

Со скольки лет социальная пенсия по старости назначается? Возрастные показатели таковы:

• женщинам – с 60 лет;
• мужчинам – с 65.

По достижении человеком 80 лет размер пособия увеличивается.

Пособие по старости также назначается представителям редких этнических народов Крайнего Севера, которые постоянно проживают на территории своих предков, поддерживают их культуру и занимаются народными промыслами. Для них установлен свой возрастной порог назначения выплат:

• для женщин – 50;
• для мужчин – 55.

Пожилые люди, живущие на Крайнем Севере и относящиеся к редким этническим народам, получают госпомощь раньше установленного срока в связи с тяжелыми климатическими условиями на территории их проживания.

Существует также ряд условий, при которых эти выплаты могут быть назначены:

Социальная пенсия не может быть назначена по старости, если гражданин имеет трудовой стаж, оформлен в качестве ИП или официально работает.

Всем тем, кто был официально трудоустроен и отчислял взносы в ПФР, назначается страховая пенсия.

Тем не менее гражданин может отказаться от нее в пользу социальной. Однако чаще всего такой необходимости не возникает, так как размер этой выплаты значительно меньше трудовой.

Как долго граждане её получают?

Срок назначения пособия по старости отличается от срока установления страхового обеспечения. А срок, в течение которого осуществляются выплаты, одинаковый у этих видов пенсий. Социальные выплаты устанавливаются на весь период жизни, как и страховые.

Пособие по старости могут прекратить выплачивать в случаях:

Об этих изменениях получатель денег должен незамедлительно уведомить ПФР, чтобы начисление средств прекратилось.

Социальные выплаты по выслуге лет

Еще одним видом государственного обеспечения является пенсия по выслуге лет. Она не является социальной, но выплаты также выделяются их федерального бюджета. Это пособие назначается гражданам, наработавшим трудовой стаж в определенных сферах. Отработанный период дает возможность досрочно уйти на отдых и получать материальное довольствие за выслугу.

Такую пенсию получают:

1. Государственные служащие, отработавшие 15 лет. При этом они должны занимать должность государственного служащего не 12 месяцев без перерыва.
2. Медицинские работники. Стаж для тех, кто проживает в городе, составляет 30 лет, для тех, кто трудится в сельской местности – 25.
3. Военные. Условием получения выплат для лиц, служащих в вооруженных силах, является прохождение службы в армии РФ или СССР в течение 20 лет. Также оформить пенсию по выслуге лет можно по достижении 45 лет.
4. Педагоги и воспитатели. Необходимый минимальный срок работы – 25 лет.
5. Работники исправительных учреждений, органов внутренних дел, МЧС, наркоконтроля также имеют право выйти на заслуженный отдых в 45 лет или наработав стаж на службе 20 лет.
6. Летчики и космонавты. Стаж для женщин – 20 лет, для мужчин – 25.

Государственные выплаты по выслуге лет устанавливаются в зависимости от срока трудовой деятельности, ее характера, региона проживания и занимаемой должности.

Сколько нужно стажа?

Сколько стажа нужно? Особенностью назначения выплаты по старости является то, что трудовой стаж для ее получения не нужен. Она предоставляется тем, кто по каким-то причинам не смог в течение жизни работать и утратил право на получение страховой пенсии.

Если трудовая пенсия формируется за счет взносов работодателя, уплаченных в течение всего трудового периода человека, то размер социального ежемесячного пособия по старости устанавливается в фиксированной сумме.

Будут ли выдавать, если такового нет?

Будет ли человек получать пособие, если у него не было стажа? Изначально данный вид пособий был введен с целью материального обеспечения незащищенных категорий граждан, утративших возможность работать и получать трудовые выплаты.

Причин, по которым человек в течение всей жизни не смог наработать трудовой стаж, может быть множество: болезнь, уход за инвалидом, недееспособность и пр. Однако в ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» ничего не сказано о том, по каким причинам может отсутствовать стаж работы.

Исходя из этого, человек, всю жизнь поработавший неофициально, может оформить пособие по старости наряду с гражданами, которые не работали по уважительным причинам.

Социальная пенсия назначается всем, кто подходит под условия ее получения, в том числе и гражданам, у кого нет трудового стажа.

Пенсия по старости представляет собой финансируемое государственным бюджетом ежемесячное социальное пособие, которое назначается неработающим лицам без страхового стажа. В отличие от страхового пособия, возраст выхода на социальное обеспечение позже общеустановленного пенсионного возраста на пять лет.

Видео по теме

О том, со скольки лет социальная пенсия по старости назначается и сколько нужно стажа работы для её получения, можно узнать из видео:

Оформление и назначение социальной пенсии имеет свои особенности. Она бывает нескольких видов – по потере кормильца, по инвалидности и по возрасту. В связи с проведением пенсионной реформы в 2015 году некоторые аспекты подачи документов на получение социальной пенсионной выплаты изменились, поэтому давайте разберёмся, как оформить социальную пенсию в 2019 году.

Кто имеет право на получение социальной пенсии

Трудоустройство и получение заработной платы не влияет на возможность оформления социальной пенсии по старости, но не в случае её назначения женщинам и мужчинам 60 и 65 лет соответственно.

На социальную пенсию по возрасту могут претендовать:

• Граждане РФ, которым исполнилось 60 лет (женщинам) и 65 лет (мужчинам); иностранцам и лицам без гражданства аналогичного возраста, при условии постоянного проживания в России на протяжении как минимум 15 лет.
• Представители малочисленных народов Севера, которые на постоянной основе проживают в районах малочисленных народов на дату выхода на пенсию и находятся в возрасте 50 лет (для женщин) и 55 лет (для мужчин).

Выплата социальной пенсии по потере кормильца должна быть назначена следующим категориям пенсионеров:

• сиротам умершей матери-одиночки;
• оставшимся без одного или обоих родителей несовершеннолетним детям и детям до 23 лет или до окончания образовательного процесса, находящимся на обучении в среднем или высшем учебном заведении по очной форме.

Получателями социальной пенсии по инвалидности становятся:

• дети-инвалиды;
• инвалиды всех трёх групп, включая инвалидов детства.

На каких условиях назначается социальная пенсия

Социальная пенсия может быть оформлена только при соблюдении следующих условий:

• принадлежность заявителя к нетрудоспособным гражданам;
• проживание в России на постоянной основе.

Размеры социальной пенсии в 2019 году

Социальные пенсионные выплаты по возрасту лицам, которым исполнилось 60 (женщины) и 65 (мужчины) лет, и кто получал страховую пенсию по инвалидности, не устанавливается ниже уровня трудовой выплаты по инвалидности, что действовал на дату прекращения её начисления ввиду исполнения указанного возраста.

Величина социальных пенсионных выплат зависит от категории получателей:

Размеры социальной пенсии в районах Крайнего Севера и регионах с тяжёлым климатом

Стоит отдельно поговорить о величине пенсионных выплат, которая действует в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других населённых пунктах с суровыми климатическими условиями для проживания. Социальная пенсия (любая) будет увеличена за счёт повышающего районного коэффициента на протяжении всего периода проживания в суровых климатических условиях. При переезде из таких мест право на надбавку теряется, и пенсия будет рассчитываться по общему порядку.

Как оформить социальную пенсию: куда обращаться

Конкретное время для обращения за назначением пенсии законом не устанавливается – при возникновении прав на социальные выплаты гражданин может подать заявление в любое удобное для него время без каких-либо ограничений. Подать заявление и документы можно четырьмя различными способами:

• при личной явке;
• через представителя, имеющего нотариально заверенную доверенность;
• отправив заказное письмо с уведомлением по почте;
• воспользовавшись услугами Многофункционального Центра.

Если документы были направлены в уполномоченный орган по почте, за дату обращения пенсионера принимается день, который значится на почтовом штемпеле, а если заявление направлялось через МФЦ днём обращения считается дата приёма документов специалистом ведомства.

Итак, обратиться за назначением пенсионных выплат социального характера можно:

• в региональное отделение Пенсионного Фонда по месту регистрации, пребывания или фактического проживания заявителя;
• в МФЦ, если таковой имеется регионе подачи заявления (на приём можно записаться заранее, посетив официальный сайт МФЦ).

Какие документы нужны для оформления пенсии

Если требуемые документы имеются в личном пенсионном деле заявителя, их предоставление не требуется.

Для того, чтобы вам не отказали в приёме заявления на оформление социальной пенсии, заранее подготовьте следующие документы:

В какие сроки будет назначена социальная пенсия

Какая бы не оформлялась социальная выплата, она будет начисляться с первого числа того месяца, когда заявитель подал документы, но не раньше даты появления права на пенсию.

Исключениями из этого правила являются:

• назначение социальных выплат по возрасту людям 60 и 65 лет (женщинам и мужчинам соответственно), получавшим раньше страховую пенсию по инвалидности, если её начисление завершилось из-за исполнения 60 и 65 лет;
• назначение социальных пенсионных выплат по инвалидности инвалидам детства в возрасте до 19 лет, получавшим раньше соц. выплаты по инвалидности, которые установлены для детей с инвалидностью и прекратили выплачиваться при достижении совершеннолетия.

Какими способами происходит выплата социальной пенсии

Доверенное лицо может обращаться за получение социальных выплат за пенсионера с нотариально заверенной доверенностью сроком действия больше года, если пенсионер каждый год подтверждает наличие регистрации по месту выдачи пенсионных средств.

Как и в случае с трудовой пенсией, социальные выплаты осуществляются каждый месяц в одинаковое время. Заполняя заявление на назначении пенсии, гражданин может указать наиболее удобный для себя способ получения денег:

• на банковский счёт (на карту или через кассу);
• почтовым переводом на Почту России (на дому или при личной явке в отделение);
• через кассу доставочной компании (на дому или самостоятельно);
• через социального работника на дому (для инвалидов, неспособных самостоятельно явиться в банк);
• через доверенное лицо.

Для каждого вида пенсии установлены дополнительные условия и порядок назначения, а также ее фиксированный размер.

Социальная пенсия по старости

Социальная пенсия по старости является основным источником дохода, который обеспечивает в финансовой защите человека в период его преклонного возраста. Однако правом на получение такой пенсии обладают лишь те граждане, которые постоянно проживают в России, не получают трудовую пенсию , имеют статус нетрудоспособного гражданина и соответствуют определенному законодательством возрасту:

• мужчины - от 65 лет;
• женщины - от 60 лет.

В любом случае, сначала заполняется заявление о назначении пенсии и предъявляется паспорт претендента или его законного представителя, уже после этого необходимо приложить документы, подтверждающие право на получение того или иного вида социальной пенсии.

В некоторых случаях потребуется предъявить:

• Документы, доказывающие полномочия законного представителя (удостоверение, решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении).
• Заключение медицинской экспертизы о взаимосвязи преступления гражданина и смерти/инвалидности кормильца (социальная пенсия членам семьи военнослужащего) или об умышленном нанесении ущербу собственному здоровью (социальная пенсия участнику ВОВ и обладателю знака «Жителю блокадного Ленинграда»).
• Вид на жительство или свидетельство о регистрации по месту пребывания (для иностранцев и лиц без гражданства).

Как показывает практика, специалисты органа ПФР могут принять заявление без комплекта документов, и дать отсрочку на 3 месяца.

При условии, если документы будут представлены в течение 3 месяцев, днем обращения за пенсией будет считаться день подачи заявления, но не ранее, чем возникает право на получение социальной пенсии.

Сроки и порядок выплаты социальной пенсии

Любого вида, начинается с 1-го числа месяца , в котором претендент подал заявление, но не раньше даты возникновения права на нее. Даже если гражданин обратился за пенсией в середине или конце текущего месяца, она назначается с 1-го числа. Однако выплата происходит уже с 1-го числа последующего после обращения месяца.

Самостоятельно, исходя из личного желания, гражданин сам выбирает способ доставки пенсии : по почте, в банке, с помощью организации, доставляющей пенсию.

Законный представитель пенсионера может получать пенсию за него, однако необходимо о принятых решениях письменно уведомить территориальный отдел ПФР.

Заключение

Пенсии по государственному социальному обеспечению, имеет большую значимость для современного государства и общества, так как выплаты данного характера полагаются не каждому гражданину, а предназначены лишь определенным категориям населения, которым жизненно необходима дополнительная материальная поддержка государства. А государство, в свою очередь, старается улучшить и сделать проще жизнь таким гражданам, посредством финансовой поддержки, и социальных доплат к пенсии.

Граждан, не наработавших трудового стажа по каким бы то ни было причинам, при наступлении нетрудоспособности государство не оставляет без доходов. Для них законодательно закреплена без трудового стажа. Такой вид пособия вводится статьей 5 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001.

Скачать для просмотра и печати:

Законодательная база

Условия назначения данного вида пособия описаны в статье 5 закона № 166-ФЗ. Принципиально оно устанавливается для лиц, по определенным причинам не имеющих законных оснований для получения страховых дотаций. Однако полагается он не всем людям, а только тем, кто подпадает под определенные условия:

• возраст 65 и 70 лет (для женщин и мужчин, соответственно);
• отсутствие:
• трудоустройства в период получения пособия;
• права на иные виды страховых или социальных выплат.

Кроме того, указанный нормативно-правовой акт описывает, как оформить социальную пенсию без трудового стажа.

Условия получения социальной пенсии таковы:

• доказанная нетрудоспособность претендента;
• неучастие в трудовой деятельности;
• отсутствие права на иные виды содержания;
• гражданство РФ;
• для иностранцев подтвержденное проживание в стране не менее 15 лет к дате обращения.

Виды социальных выплат

Пятая статья указанного закона описывает ситуации, при которых граждане обеспечиваются содержанием за счет бюджета. В частности, к их числу относятся люди, не имевшие возможности внести вклад в систему обязательного пенсионного страхования (ОПС).

Когда перечисления прекращаются

Существует ряд условий для приостановки и полному прекращению перечисления на счет получателя социальных сумм.

К ним относятся:

• смерть человека;
• переезд за рубежи страны либо прописка в иной державе;
• официальное трудоустройство;
• инициативное заявление получателя;
• неполучение пособия более полугода без уважительной причины;
• устройство пенсионера в интернат на полное гособеспечение.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.