Какие изменения ожидают Россиян в ближайшее время в их пенсионном обеспечении?

С 1 января 2015 года в России предполагается ввести новый порядок формирования пенсионных прав граждан. Изменения коснутся назначения трудовых пенсий по старости.

В настоящее время разрабатываются новые правила при участии министерства труда и социальной защиты, а также профильными министерствами и Пенсионном фондом России Правительство поставило сразу несколько задач. Важно обеспечить гарантии пенсионерам не ниже величины прожиточного минимума, повысить роль стажа работы при расчете размера пенсии и охватить всё трудоспособное население пенсионным страхованием, то есть обеспечить обязательную уплату страховых взносов.

Чем новые пенсионные правила лучше тех, которые действуют сегодня? Какие их основные отличия?

Сегодня размер трудовой пенсии по старости зависит в первую очередь от объема страховых взносов, которые работодатели в течение трудовой деятельности уплачивают за работника в систему обязательного пенсионного страхования. При этом, длительность страхового (трудового) стажа практически не влияет на размер пенсии. В результате получается, что пенсионные права, которые формируются у работающих граждан, неадекватны обязательствам по выплате им пенсий.

Действующий порядок расчета трудовых пенсий по старости несправедлив к самой экономически активной категории населения, к тем, кто собирается долго вести активную трудовую жизнь. Пенсионные выплаты гражданам, имеющим незначительный трудовой стаж, осуществляются примерно в том же объеме, что и гражданам с продолжительным трудовым стажем.

Помните, одно время было отменено включение в трудовой стаж службы в армии, учебы в вузе и отпуска по уходу за ребенком. А сейчас как с этим быть?

Могу сказать, что сейчас по двум из перечисленным страховых периодов принято положительное решение. То есть, за службу в армии будет платить за человека государство в Пенсионный фонд. У него будет пенсионный стаж и будут формироваться пенсионные права.

Отпуск по уходу за ребенком. Сегодня период, за которое государство берет на себя и оплачивает тариф женщине, которая находится в отпуске по уходу за ребенком, составляет три года. По новой пенсионной системе этот период увеличивается до 4,5 лет.

Что касается учебы, то ее не предполагается включать в стаж и вот почему. Дело в том, что выбор высшего образования на сегодняшний день - это решение самого человека. В принципе, он учится для чего? Чтоб потом получить хорошую работу и высокую заработную плату. А поскольку в формуле учитываются стаж и заработная плата, то потеряв в стаже, он наверстает высокой заработной платой. Ведь те кто не учился, у них будет заработная плата ниже.

Сейчас достаточно 5 лет стажа чтобы получить пенсию по старости? Сохранится ли это правило?

Минимальный стаж для получения трудовой пенсии по старости сейчас 5 лет, то есть при достижении общеустановленного пенсионного возраста мужчины - 60 лет, а женщины 55 лет и при наличии стажа 5 лет, граждане приобретают право на пенсию. И получают её сегодня в размере прожиточного минимума (это чуть выше пяти тысяч рублей). Конечно же, это несправедливо по отношению к другим труженикам, имеющим продолжительный стаж работы, поэтому принято решение начиная с 2015 года увеличивать требуемый стаж на один год и поэтапно его увеличивать. Таким образом, к 2025 году минимальный общий стаж работы для получения пенсии достигнет 15 лет.

А как же быть тем, у кого стажа меньше 15 лет? Они что будут лишены пенсии?

Те, у кого общий стаж будет менее 15 лет, имеют право обратиться в ПФР за социальной пенсией (женщины в 60 лет, мужчины - в 65 лет). Кроме этого, производится социальная доплата к пенсии до прожиточного уровня пенсионера в регионе его проживания.

Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца остаются прежними.

Какова роль трудового стажа в новой пенсионной формуле?

Если Ваш общий страховой стаж к дате назначения трудовой пенсии будет более 35 лет, то по новым правилам трудовая пенсия будет назначена в повышенном размере. За каждый год трудового стажа от 30 до 40 лет для женщин и от 35 до 45 лет для мужчин дополнительно начисляется 1 пенсионный коэффициент. За стаж в 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин дополнительно начисляется пять пенсионных коэффициентов.

Будет ли увеличен возраст для выхода на пенсию?

Согласно новым правилам исчисления пенсий, каждый гражданин вправе сам решить — когда ему (после достижения пенсионного возраста, конечно же) оформить трудовую пенсию по старости. Ведь мы уже говорили, что чем выше стаж работы, тем больше пенсионный коэффициент!

А может стоит еще поработать не оформляя пенсию, чтобы получить её в повышенном размере. За каждый год более позднего обращения за пенсией начисляется 1 пенсионный коэффициент. Это выгодно! При этом, продолжая работать, можно увеличить трудовой стаж.

Для того, чтобы каждый гражданин мог посчитать свою будущую пенсию, . Каждый гражданин может ввести туда свои параметры и рассчитать примерную пенсию, определиться, во сколько ему выгодно пойти на пенсию. Пенсионный калькулятор размещен на сайтах Министерства труда и социальной защиты РФ и Пенсионного фонда РФ.

Разработанный калькулятор предназначен для расчета условного размера трудовой пенсии по старости в ценах 2013 года по действующей пенсионной формуле и формуле, которая в настоящее время разрабатывается.

Важно! Калькулятор не предназначен для расчета размера пенсии нынешних пенсионеров, граждан, которым до выхода на пенсию осталось менее трех лет, а также инвалидов, нетрудоспособных граждан и граждан, потерявших кормильца, военнослужащих и сотрудников силовых ведомств, ИП, работников вредных и опасных производств, имеющих право на досрочный выход на пенсию.

Что такое страховой стаж для пенсии?

Что такое страховой стаж для пенсии? Актуальность этого вопроса обусловлена изменениями в пенсионном законодательстве (замена понятия «общий трудовой стаж» указанным термином). Сравнение понятий, правила подсчета страхового стажа для начисления пенсии, а также акты, которыми необходимо руководствоваться, рассмотрим ниже.

Новые условия начисления страховой пенсии по старости

ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Закон) ввел новые правила исчисления размера страховых пенсионных платежей, исключив понятие трудовой пенсии. При этом основные положения закона вступили в силу с 01.01.2015, а другие будут вводиться постепенно.

В число последних входят положения ст. 8 закона, регламентирующие условия назначения субъектам страховой пенсии по достижении ими соответствующего возраста, который является единственным показателем, не подвергшимся изменениям.

Ранее для получения трудовых пенсий следовало иметь 5 лет страхового стажа, однако с 2015 года такой срок увеличивается и в 2018 году уже составляет 9 лет с последующим ежегодным увеличением до 15 лет к 2024 году.

Другой обязательный для получения платежей аспект — наличие пенсионного коэффициента установленной величины, минимальное значение которого дифференцировано от 6,6 в 2015 году до 30 в 2025-м. Ежегодно такой коэффициент увеличивается на 2,4 и в 2018 году составляет уже 13,8.

Величина коэффициента рассчитывается за каждый год и зависит от размера страховых взносов, перечисленных в Пенсионный фонд (далее — ПФР) за указанный период.

Соответственно, в зависимости от года выхода на пенсию к лицу применяются конкретные показатели.

ВАЖНО! Общий размер пенсии складывается из фиксированной суммы, накопительной части (если имеется) и стоимости начисленных коэффициентов (страховая пенсия). Стоимость таких коэффициентов определяет правительство.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если лицо не отвечает закрепленным законодателем условиям получения пенсии, оно вправе рассчитывать лишь на социальные пенсионные платежи по достижении 60 (женщины) и 65 (мужчины) лет.

Важно! С 2019 по 2023 годы указанный возраст будет увеличиваться ежегодно и достигнет 70 лет для мужчин и 65 лет для женщин (см. Закон «О внесении изменений…» от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Отличие страхового стажа от общего трудового стажа, особенности расчета

Что такое страховой стаж для пенсии? Данный термин полностью заменил понятие трудового стажа. Он объединяет все временные отрезки, когда осуществление субъектом какой-либо деятельности сопровождалось уплатой страховых взносов в ПФР.

Кроме того, сюда входят и иные периоды (нестраховые), прямо названные в ст. 12 закона, к примеру, срок, в рамках которого лицо участвовало в общественных работах и получало за это оплату.

Трудовой же стаж, который составлял основу для расчета размера пенсии до 01.01.2002, подразумевал сумму периодов, в которые лицо производило трудовую либо иную полезную с общественной точки зрения деятельность, без учета критерия уплаты в ПФР взносов.

ВАЖНО! В отношении лиц, чей страховой стаж имел место до 2015 года, коэффициент для соответствующей части будет рассчитываться в особом порядке: по ранее действовавшей формуле с последующим делением полученной ежемесячной суммы пенсии (за вычетом фиксированного размера) на стоимость коэффициента на 01.01.2015 (64,1 руб.).

В настоящее время правила исчисления страхового стажа утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее — Правила).

Указанный документ включает следующие основные новеллы:

• субъект вправе подтверждать свой стаж не только бумажными, но и электронными документами;
• не входят в страховой стаж периоды, учтенные при назначении лицу иностранной пенсии;
• в стаж включается отпуск, в рамках которого родитель ухаживает за каждым ребенком (до 1,5 лет), в общей сложности не больше 6 лет.

Какие периоды включаются в страховой стаж?

После рассмотрения вопроса, что такое страховой стаж для пенсии, следует более подробно рассказать какие периоды в него включаются.

Гл. 3 Закона, а также п. 2 Правил называют периоды, когда:

1. застрахованное лицо работало либо реализовало иную деятельность на территории РФ (с уплатой страховых взносов в ПФР) либо за ее пределами при том же условии.
2. за физлицо производились отчисления им самим или другим физлицом, вступившим в правоотношения по обязательному страхованию. Такой период не может превышать 50% стажа, требуемого для назначения пенсии по старости;

3. имелись иные основания, в том числе:

• военная служба или иная деятельность, приравненная к ней законом. Изменениями, внесенными постановлением Правительства от 10.05.2017 № 546 (далее - Изменения) добавлены служба в Нацгвардии и стаж в соответствии с ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ;
• период нахождения на больничном;
• срок пребывания в тюрьме в результате незаконного осуждения. Изменениями добавлены периоды, когда незаконно осужденное лицо было отстранено от должности;
• время ухода за инвалидном I группы либо достигшим возраста 80 лет и др.

Подтверждением периодов деятельности по общему правилу служат сведения персонифицированного учета, предоставляемые в ПФР страхователями.

Однако если имеющаяся у ПФР информация не является полной, сроки работы могут подтверждаться:

• трудовой книжкой, трудовым договором, выпиской из приказа;
• гражданско-правовым договором;
• справками соответствующих ведомств.

Расчет страхового стажа: пример

В п. 47 Правил отмечается, что в качестве месяца учитываются 30 дней осуществления деятельности, а 12 месяцев, соответственно, приравниваются к году.

Каждый период вычисляется следующим образом: от даты окончания отнимается дата начала работы, к полученному результату добавляется 1 день.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если несколько видов работ производились субъектом одновременно, указанные периоды не будут суммироваться при определении стажа; в него подлежит включению лишь 1 временной отрезок, который влечет начисление более высокого пенсионного коэффициента либо который определен самим лицом в заявлении.

В качестве примера посчитаем страховой стаж гражданина Х, опыт трудовой деятельности которого включает на 30.05.2017:

• 01.01.2002-22.05.2002 — ухаживал за инвалидом I группы;
• 31.05.2002-10.06.2006 — ЗАО «Василек»;
• 24.07.2006-30.05.2018 — ОАО «Роза».

Страховой стаж составит:

• уход за инвалидом — 4 месяца; 22 дня;
• работа в ЗАО «Василек» — 4 года; 10 дней;
• работа в ОАО «Роза» — 11 лет, 10 месяцев, 7 дней.

Итого общий страховой стаж гражданина Х: 16 лет 3 месяца 9 дней.

Страховой стаж в настоящее время является ключевым показателем при исчислении размера пенсии, причем определяется он по новым правилам, закрепленным в нормативных актах по результатам пенсионной реформы последних лет. Критериями включения тех или иных периодов в это понятие выступают выплата страховых взносов, а в прочих случаях — прямое закрепление специальных временных отрезков законодателем.

С вводом в действие закона № 400-ФЗ, подписанного 28 декабря 2013 года, особое внимание придается такому понятию как трудовой стаж для выхода на пенсию. Рассмотрим, как включить в 2019 году заработанный стаж в расчет грядущей пенсии.

Скачать для просмотра и печати:

Критерии для начисления содержания по системе обязательного пенсионного страхования (ОПС)

К основным критериям получения содержания из бюджета Пенсионного фонда России (ПФР) относится наличие определенного периода официального трудоустройства. Иначе претенденту откажут в назначении выплат.

Кроме того, в специалисты ПФР внимательно изучают все записи в трудовых книжках (ТК). Некоторые вызывают у них сомнения, а значит, их не включают в страховой период. Последнее неприятное обстоятельство снижает вероятность получения достойного содержания.

В законе № 400-ФЗ перечислены все условия, при которых застрахованное лицо имеет право претендовать .

К ним относятся:

1. Сам факт страхования в системе ОПС. Он доказывается наличием личного номера, подтвержденного свидетельством (СНИЛС).
2. Наработка в течение трудовой жизни строго установленного минимального периода. В 2019 году он равен 10 годам.
3. Наличие на персональном счету определенного количества коэффициентов (баллов). На 2019 - 16,2. Они возникают:
   • путем конвертации в баллы взносов в ПФР, сделанных за труженика работодателем;
   • добавлением строго установленного количества за нестраховые случаи.

Какие сроки работы учитываются при назначении пенсии

До введения в действие нового законодательства существовал минимальный критерий участия в рабочей деятельности равный пяти годам. Но с 2015 года все изменилось. Поступательно этот параметр увеличивается. В 2024 году он достигнет максимального значения в 15 лет.

Внимание: чтобы получить в 2019 году, необходимо отработать в совокупности 10 лет.

Однако просто работать недостаточно. производилось на следующем принципе:

• каждый застрахованный гражданин получает содержание, пропорциональное его вкладу в формирование солидарного бюджета ПФР.

Таким образом, трудовым стажем называется совокупность периодов осуществления трудовой деятельности с такими характеристиками:

• официально;
• с перечислением взносов в бюджет ПФР работодателем за труженика.

Последнее обстоятельство при учете баллов является определяющим. Если предприятие не производит обязательных перечислений в ПФР, все труженики теряют право на включение периодов неуплаты в страховые.

Оценка происходит по таким правилам:

• отдельно исчисляется стаж за время работы до 01.01.2015 на основании действовавших в то время правил и льгот;
• после указанной даты осуществляется исчисление сроков рабочей деятельности в порядке закона № 400-ФЗ.

При исчислении стажа действуют такие правила:

1. Подсчитываются все сроки, включенные в трудовую книжку, в календарном порядке.
2. Пропорционально полный год учитывается гражданам, работавшим:
   • на сезонных местах;
   • во время навигации на водном транспорте.
3. Учитываются сроки работы за рубежами страны, за которые сделаны отчисления в ПФР.
4. Периоды трудовой деятельности работников крестьянских (фермерских) хозяйств, работников народов Севера, Сибири и Дальнего Востока включаются в страховой стаж в том случае, если платились взносы в ПФ.
5. При совпадении страховых и нестраховых в расчет принимается один из них по выбору человека.

Не принимаются в расчет периоды, учтенные:

• при назначении пенсии за выслугу;
• при начислении содержания по законам иностранного государства.

Непрерывность стажа

При смене работы сохраняется непрерывность стажа при следующих условиях:

• время перерыва не превышает одного месяца;
• при увольнении по собственному желанию последующее трудоустройство произошло в течение трех недель;
• человек , отработав на должности не менее года.

Как самостоятельно посчитать страховые периоды по трудовой книжке

Основным документом до реформирования системы ОПС являлась трудовая книжка (ТК). Этот документ заводился один раз в жизни. В нем фиксировались все сроки участия в производственном процессе.

Внимание: по задумке законодателя ТК уйдут в историю после того, как всем гражданам, работавшим до 2002 года, назначат содержание по старости. Страховое время будет учитываться исключительно в системе ОПС.

• о приеме на службу;
• об увольнении.

• служба в армии и работа в силовых структурах;
• отпуска по уходу за детьми (суммарно не более 6 лет);
• осуществление общественных обязанностей;
• госслужба;
• учет органами занятости;
• иное.

Пример

Допустим, в ТК внесено шесть записей о работе:

1. С 17.05.1993 по 23.03.2007.
2. С 29.03.2007 по 31.08.2007.
3. С 01.09.2007 по 14.09.2008.

Кадровик учитывает такие параметры для расчета:

• в году 12 месяцев;
• по 30 дней в каждом.

Технология исчисления опирается на интервалах дат приема и увольнения.

1. Необходимо выписать все и просуммировать их в формате дат:
   • прием на службу: (17.05.1993) + (29.03.2007) + (01.09.2007) = 47.17.6007;
   • увольнение: (23.03.2007) + (31.08.2007) + (14.09.2008) = 68.20.6022;
   • теперь необходимо вычесть из «увольнения» «прием», используя их как числа: 68206022 - 47176007 = 21030015;
   • полученную величину конвертируем в формат даты: 21.03.0015, что равно 15 годам трем месяцам и двадцать одному дню.
2. Для точности необходимо добавить еще три дня приема на службу, которые выпали из расчета.
3. Получится стаж в 15 лет 3 месяца и 24 дня.

Право на досрочное назначение пенсии

Законодательством определены категории граждан, которые могут получить обеспечение из бюджета ПФР досрочно. К таковым относятся:

1. Труженики Крайнего Севера (КС) и приравненных районов.
2. Работники опасных и .
3. Труженики, вышедшие пенсию по выслуге лет (военные, госслужащие, медработники, педагоги, работники творческих профессий).

«Северный стаж» снижает в целом пенсионный возраст на пять лет. Он учитывается при соблюдении следующих требований:

1. Общий период труда - 20 лет для женщин и 25 - для мужчин;
   • из них 15 в северных условиях.
2. Либо общий тот же самый;
   • из которого 20 лет труда в районах, приравненных к КС.
3. Женщинам, родившим и воспитавшим двоих детей критерий снижен до 12 северных лет, в приравненных районах - до 17.
4. Промысловики Крайнего Севера (охотники и оленеводы, к примеру) могут потребовать содержания по возрасту еще раньше при условии работы в промысле в течение 20 лет:
   • женщины в 45;
   • мужчины - в 50.

Если минимальный стаж отсутствует

Если человек не работал или не добрал стажа до необходимого уровня, то его без дохода не оставят. При таких условиях полагается . Она отличается от трудовой размером. Он минимален.

При этом возрастной порог для назначения социального пособия несколько иной. А именно:

• 60-летие для женщин;
• 65-летие для мужчин.

Социальное пособие - это гарантия государства. Назначается всем людям престарелого возраста и инвалидам, не имеющим периодов трудовой деятельности. Размер его доводится до уровня прожиточного минимума путем осуществления федеральной доплаты.

Внимание! С 1.01.2019 г. изменятся все основные показатели пенсионной системы, включая возраст, начиная с которого можно будет претендовать на социальную пенсию.

В законодательстве прописана льготы людям из малочисленных народов Крайнего Севера. Им социальное пособие назначается на десять лет раньше:

• с 55-летия мужчинам;
• с 50-летия женщинам.

Проблемы у человека могут возникнуть во время изучения записей в ТК. Чтобы их предотвратить, необходимо выпалить такие действия:

1. Заблаговременно пойти на прием к специалисту ПФР и показать ему ТК.
2. Опытный работник укажет на записи, которые не пройдут проверку на достоверность (сомнительные).
3. Для их подтверждения нужны архивные справки.
4. Закажите их заблаговременно, чтобы потом не терять в суммах выплат.
5. Возможно, потребуется восстановление определенных сроков работы через суд. Для этого тоже потребуется время.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Ранее в России действовало понятие непрерывности трудового стажа, согласно которому продолжительность безработицы между увольнением и последующим трудоустройством не должна была превышать 1 месяц. Такой стаж влиял не только на начисление различных надбавок к зарплате, но и на размер пенсии, однако с 1 января 2007 года данное понятие отменено. Сейчас для работающего населения играет роль не непрерывный трудовой, а страховой стаж, т.е. продолжительность работы в течение жизни в сумме – периоды, за которые выполнялись страховые взносы.

Теперь наибольшее значение для величины пенсии имеет не количество отработанных лет, а размер зарплаты: чем она во время трудовой деятельности была выше – тем больше будет размер пособия по старости.

Общий трудовой стаж для начисления пенсии не имеет никакого отношения к страховым взносам, а определяется он исходя из суммарной продолжительности трудовой деятельности граждан вплоть до 2002 года, когда в России была начата пенсионная реформа. Целью таких изменений стало повышение уровня пенсионного обеспечения, и улучшение пенсионной системы, а программа рассчитана вплоть до 2024 года.

Необходимые условия

Согласно ранее действовавшему ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ», ежемесячное пособие по старости состоит из накопительной и страховой частей. Такая информация частично актуальна и на данный момент. В первом случае учитывается возраст гражданина и отчисления, которые работодатель делал за него в период трудовой деятельности. Что касается накопительной части, то она формируется на личном счете физического лица в ПФР или негосударственного Пенсионного фонда. Последнее подразумевает возможность наследования: после смерти владельца счета все деньги могут унаследовать близкие родственники или любые другие граждане по завещанию.

Чтобы претендовать на страховую пенсию, должно быть соблюдено несколько условий:

• Женщинам достичь возраста 55 лет, мужчинам – 60. Иногда страховая пенсия по старости может начисляться досрочно: например, при размере коэффициента не менее 6,6. Также выход на пенсию досрочно предусмотрен для отдельных категорий работников: шахтеров, водителей общественного транспорта, мореплавателей, медработников, преподавателей; лиц, трудящихся в условиях Крайнего Севера.
• Длительность страхового стажа должна составлять не менее 5 лет суммарно. Например, если гражданин работал с 2002 по 2004 гг., затем уволился и вновь трудоустроился только в 2005 году, проработал до 2008 года, то все эти периоды будут учитываться, и если по возрасту ему пришло время уходить на пенсию, его не могут лишить пенсионных выплат, т.к. он производил страховые отчисления в течение 5 лет.
• Иметь на своем счету не менее 30 индивидуальных пенсионных баллов, которые определяются уплаченными страховыми взносами. Величина в 30 баллов будет актуальная только через несколько лет, а на данный момент коэффициент будет постепенно повышаться, начиная от 6,6 баллов.

Отдельно стоит выделить граждан, трудоустроенных на Крайнем Севере. Им положен досрочный выход на пенсию: женщины могут закончить трудовую деятельность в 50, а мужчины – в 55 лет, если общий стаж работы при этом составляет не менее 15 и 20 лет соответственно. При работе в районах, приравненных к Крайнему Северу, продолжительность работы должна составлять 20 и 25 лет.

Можно выделить отдельные случаи, когда лица, ведущие трудовую деятельность на Крайнем Севере или прилегающих к нему районах, могут выйти на пенсию раньше:

• Женщины, воспитывающие двух и более детей и отработавшие от 12 до 17 лет, могут выйти на заслуженный отдых после достижения 50-летнего возраста. Если же они были трудоустроены в приравненных к Крайнему Северу районах, то необходимо 20 лет стажа.
• Граждане, работающие в охотничьих сферах, могут выйти на пенсию в 50 (мужчины) и 45 лет (женщины), если стаж составляет 25 и 20 лет.

Страховая пенсия и страховой стаж: что это такое?

В соответствии с текущим законодательством, страховой стаж представляет собой общую продолжительность времени трудовой деятельности гражданина, в течение которого производились страховые начисления в Пенсионный фонд. Ранее же действовало понятие «трудовой стаж» – период работы граждан в различных организациях. Он мог называться непрерывным только в том случае, если промежуток между увольнением оформлением на работу не превышал 1 месяца.

Сейчас для формирования страховой пенсии важен именно страховой, а не трудовой стаж, т.к. официально такое понятие отменено. Это связано с вступлением в законную силу ФЗ №400 «О страховых пенсиях», который отдельно выделяет страховую часть и преуменьшает значение накопительной. Тем не менее, любой гражданин может делать накопительные отчисления в негосударственный Пенсионный фонд добровольно, а страховые же его работодатель должен производить в обязательном порядке.

Некоторые специалисты приравнивают трудовую пенсию к страховой, указывая на то, что на законодательном уровне они трактуются приблизительно одинаково. Однако стоит учитывать, что при формировании страховой пенсии учитываются также периоды, когда граждане не работали и не производили взносов, но это время все же включается в трудовой стаж: декретный отпуск, служба в армии и т.д.

Страховая составляющая трудовой пенсии по ФЗ №173 и страховая пенсия по ФЗ №400: в чем же отличия?

Основная разница между трудовой и страховой пенсий заключается в порядке расчета и условий предоставления:

• Для получения трудовой пенсии имеет значение сумма произведенных страховых отчислений.
• Страховая пенсия зависит от накопленных баллов и минимального страхового стажа (не менее 6,6 единиц и 5 лет работы суммарно).

При составлении проекта ФЗ №400 «О страховых пенсиях» законодателями было запланировано постепенное увеличение страхового стажа и количества баллов, и к 2024 году планируется достижение 15-летнего стажа для начисления пенсии, а также определенной суммы баллов – 30 вместо нынешних 6,6.

Вынужденное отсутствие трудовой деятельности: какие периоды включаются в стаж?

На этот вопрос в ст. 11 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях…» дан прямой ответ. Несмотря на то, что вместо данного законодательного акта сейчас применяется ФЗ№400, его нормы, регулирующие исчисление размера трудовых и страховых пенсий, остаются в силе. В общий стаж обязательно должны быть включены следующие периоды:

• Нахождение в декретном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Суммарная продолжительность таких отпусков не должна превышать 4,5 лет. Все, что более этого срока, в расчет не берется.
• Прохождение военной службы.
• Состояние на учете в Центре занятости.
• Участие в общественных и социальных работах.
• Переезд государственного служащего с одного места работы на другое.
• Необоснованное привлечение к уголовной ответственности с лишением свободы и последующим снятием обвинения.
• Уход за инвалидом 1 группы, пожилым родителем в возрасте более 80 лет или ребенком-инвалидом.
• Проживание супруги военнослужащего за границу по месту службы своего мужа, если у нее нет возможности трудоустроиться. Суммарная продолжительность безработицы по этой причине не должна превышать 5 лет.
• Временная нетрудоспособность вследствие болезни.

Стоит отметить, что любая из вышеперечисленных причин может включаться в стаж работы лишь в том случае, если гражданин ранее был официально трудоустроен.

Расчет стажа для начисления пенсии

В ст. 13 действующего ФЗ №400 указывается, что расчет страхового стажа производится в календарном порядке, и за 1 год стажа принимается равный период работы. Если, помимо ухода за ребенком в возрасте до 1,5 лет, гражданка осуществляла уход и престарелым родственником или имеющим инвалидность 1 группы, то в страховой стаж по ее выбору может быть включен любой из этих периодов.

• Индивидуальные предприниматели, фермеры и граждане, работавшие по договору найма у физических лиц. В их страховой стаж включаются только периоды внесения страховых взносов.
• Граждане, находящиеся на пенсии по выслуге лет или по инвалидности, полученной в ходе несения службы. Они могут претендовать и на страховые пенсии, однако в этом случае в страховой стаж не будут включаться ранее учтенные для получения пенсии периоды службы.
• Авторы различных произведений искусства и литературы, продающие лицензии и производящие отчисления с полученных сумм от продажи в ПФР. Если сумма взносов менее фиксированного размера, установленного для конкретного года, то страховой стаж рассчитывается пропорционально уплаченной сумме, но он не может составлять менее 30 дней. Если же сумма превышает фиксированный размер, то в стаж включается 1 календарный год.

Как подсчитывается и подтверждается стаж для начисления пенсии?

С 1 апреля 1996 года вступил в силу ФЗ №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете…», и с того момента подсчет страхового стажа разбивается на два интервала: до введения данного закона, и после того, как он начал действовать.

Для подтверждения стажа за период работы до 1996 года необходимы справки от работодателей. Время трудоустройства после 1996 года подтверждается с помощью системы всеобщего персонифицированного учета, которым занимаются сотрудники Пенсионного фонда.

Что делать, если документы для подтверждения трудоустройства до 1996 года утеряны или нет возможности получить их от работодателя? В этом случае возможно несколько вариантов:

• Обратиться за восстановлением трудовой книжки в суд. Не лишними будут показания двух свидетелей, которые смогут подтвердить трудовую деятельность в организации.
• Запросить сведения в Пенсионном фонде. Для этого нужно предоставить письменное заявление в территориальное отделение ПФР, и в течение 10 дней будет выдана справка о трудовом стаже с указанием периодов и мест работы.
• Обратиться за информацией в Госархив. По письменному запросу может быть выдана информация о периодах и местах работы с указанием конкретных дат.

Что такое конвертация пенсионных прав?

Конвертация пенсионных прав – это переоценка стажа и заработка граждан по состоянию на 1 января 2002 года, когда была начата пенсионная реформа. При конвертации учитывается только период работы гражданина до указанной даты.

После того, как в 2002 году была начата реформа, на лицевые счета всех трудоустроенных граждан стали поступать страховые взнос, производящиеся руководителями, и если до этого времени на размер пенсий существенно влиял трудовой стаж и средний ежемесячный заработок за последние 2 года, то теперь такие показатели не имеют особого значения. В связи с этим у властей возникла проблема, т.к. необходимо было соединить накопление страховых взносов с ранее действовавшими пенсионными правами у граждан, работавших до 2002 года. Этот вопрос и помогла решить конвертация прав, с помощью которой удалось перевести их в реальный денежный капитал. В 2010 году он был повышен на 10%, а для лиц, работавших до 1991 года, стали добавлять по 1% за каждый год стажа.

Начисление пенсионного пособия: нужен ли непрерывный стаж?

Как говорилось ранее, непрерывный трудовой стаж представляет собой период работы гражданина в одной или нескольких организациях, если перерыв между увольнением и последующим оформлением трудового договора составляет менее одного месяца. На данный момент для расчета и начисления страховой пенсии непрерывность работы не имеет значения, т.к. фактически учитывается только страховой стаж.

Подводя итоги, следует отметить, что на размер пенсии влияет не только страховой стаж, но и другие факторы: возраст, величина зарплаты и вариант пенсионного обеспечения: страховое или накопительное.

Какой стаж нужен для пенсии для мужчин ? Попробуем разобраться в этом исходя из действующих норм пенсионного законодательства.

Общие требования к стажу для пенсии

Применяемый в настоящее время порядок назначения пенсии установлен ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, действующим с 2015 года. Он относится к 3 видам пенсий, назначаемым в связи (ст. 6 закона № 400-ФЗ):

• со старостью;
• инвалидностью;
• потерей кормильца.

Со стажем, необходимым для назначения, связан только 1 вид — пенсия по старости. Стаж, с 2002 года называемый страховым, входит в перечень 3 обязательных условий, дающих право на эту пенсию (ст. 8 закона № 400-ФЗ):

• достижение человеком нужного возраста: мужчиной— 60 лет, женщиной— 55 лет;
• наличие у него страхового стажа, по протяженности превышающего минимальную величину, установленную для года, в котором назначается пенсия;
• формирование индивидуального пенсионного коэффициента, по величине превышающего минимально допустимую величину (30 баллов).

Страховой стаж отличает обязательность его увязки с фактом уплаты с полученных в этот период доходов страховых взносов в ПФР вне зависимости от места работы (в РФ или за ее пределами). От пола человека, которому назначается пенсия, протяженность стажа, связанная с вышеперечисленными условиями, не зависит.

Минимальная величина страхового стажа до 2015 года была равна 5 годам (п. 2 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ). Законом № 400-ФЗ она поднята до 15 лет (п. 2 ст. 8) с введением на период с 2015 по 2024 год переходного периода (ст. 35) для ее постепенного увеличения.

Рост выражается в ежегодной прибавке 1 года к показателю протяженности стажа, установленного для предшествующего года. Отсчет ведется от величины 5 лет, действовавшей до 2015 года. Соответственно, в 2015 году минимальный страховой стаж составил 6 лет, в 2016 году — 7 лет, а в 2024 году будет равен установленным законом 15 годам.

Различия в обычном стаже мужчин и женщин

Различий в стаже для пенсии мужчин и женщин не существует не только по его протяженности, но и в определении периодов, которые в нем учитываются. Это, прежде всего, периоды работы и иной аналогичной трудовой деятельности (ст. 11 закона № 400-ФЗ).

Однако допускается включение в стаж и некоторых нетрудовых периодов, если они имели место между периодами трудовой деятельности (ст. 12 закона № 400-ФЗ). К ним относится время:

• военной и другой аналогичной службы;
• оплачиваемого больничного, в т. ч. по беременности и родам;

• отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет (но не больше 6 лет за всеми детьми);
• учета в службе занятости по причине безработицы;
• необоснованного нахождения в заключении или ссылке;
• ухода за нетрудоспособным лицом;
• невозможности найти работу для супругов военнослужащих или работников загранучреждений РФ по месту службы или работы второго супруга (но всегоне более 5 лет);
• сотрудничества по контракту с оперативно-розыскной службой.

Приведенный перечень равно применим к лицам обоих полов. Разницей по понятным причинам можно считать только невозможность нахождения мужчин в отпуске по беременности и родам. Отпуск по уходу за одним и тем же ребенком может быть предоставлен любому родителю, но его допускается включать в стаж только одного из них (п. 52 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

Оценка стажа с учетом особых условий назначения пенсии

Различия в величине страхового стажа для мужчин и женщин, связанные, прежде всего, с вытекающей из возраста выхода на пенсию общей продолжительностью их работы, возникают при оценке прав на особые условия для назначения пенсии. Эти различия выражаются в увеличении на 5 лет страхового стажа для мужчин, необходимого для применения к их пенсии особого подхода.

К особым условиям назначения пенсии относятся:

• увеличение фиксированных выплат к пенсии для лиц, работавших в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним районах (пп. 4 и 5 ст. 17закона № 400-ФЗ);
• возможность досрочного выхода на пенсию в связи с работой в особых (вредных или тяжелых) условиях на протяжении оговоренного в законе количества лет (ст. 30 и 31 закона № 400-ФЗ);
• возможность досрочного назначения пенсии гражданам определенных категорий в связи с их некоторыми жизненными обстоятельствами (ст. 32 закона № 400-ФЗ).

Итоги

Действующее пенсионное законодательство не делает принципиальных различий между мужчинами и женщинами при оценке величины страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии.

Исключение составляет выход на пенсию с учетом особых условий, для ряда которых из-за различия в общей величине пенсионного возраста мужчинам требуется наличие страхового стажа большей протяженности, чем женщинам.