Минфин и цб представили новую пенсионную систему. Новая пенсионная реформа выгодна только богатым Повышение и перерасчет пенсии

В Думе сделали не утешительный прогноз по предстоящей реформе. Возникшие прения привели к тому, что рассмотрение (системы индивидуального пенсионного капитала) отлагается. Осуществление всех необходимых мер, запуск новейшей модели становится реальным лишь через несколько лет.

Рассмотрение инновационной модели продолжиться после проведения и организации правительства страны. Возникает тревожащий вопрос: что нового ожидается в пенсионной реформе 2018 года?

Пенсионная реформа 2018 года в России: ключевые разногласия

Министерство финансов и Центральный Банк Российской Федерации еще в 2016 году анонсировали инновационную реформу для населения страны. Новейшая модель ИПК сменит неконструктивную и непригодную пенсионную систему.

Инновация заключается в том, что граждане страны получат автоподписку на пенсионные отчисления в момент заключения трудового договора. Сумма отчислений будет изменяться на протяжении 5 лет от 1 до 6 % от заработной платы.

Против подобной политики выступили представители социального блока правительства. В сентябре 2017 года заместитель председателя Центрального Банка Швецов Сергей заявил, что ЦРБ отказывается от предложенной системы автоподключения граждан и предлагает принцип работы, заключающийся в авторегистрации участников пенсионной программы.

Будет ли пенсионная реформа в 2018 году в России?

Расхождения в правительстве привели к тому, что новая модель будет запущена не ранее 2020 года. Такой неутешительный прогноз сделал председатель финансового комитета Госдумы Анатолий Аксаков.

Он выразил внутреннюю неудовлетворенность по поводу отлагательства рассмотрения законопроекта. Также он заявил, что внутри правительства не существует целостного понимания предстоящих нововведений.

Представители социального блока готовы начать диалог с представителями правительства, но при условии, что подключение граждан к системе ИПК не будет иметь автоматического характера.

На данный момент рынок ожидает продолжения дискуссии по отношению ИПК, недавно заявил Угрюмов Константин. Глава НАПФ рассказал, что организация может уступить в некоторых моментах. Он подтвердил, что полностью отказываться от автоподписки НАПФ не будет. Некоторые элементы должны быть сохранены.

Негосударственные фонды придерживаются позиции, что автоподписка необходимый элемент для всей пенсионной реформы. Согласно произведенным расчетам авторегистрация значительно снизит приток денежных масс, что сделает все нововведения не эффективными.

Модель ИПК существует в развитых странах уже на протяжении нескольких десятилетий. Нобелевский лауреат Талер Ричард еще в 2003 году в своем исследовании пришел к выводу, что автоподключение граждан к ИПК – это реальная необходимость.

Заместитель директора НПФ «Самфир» Якушев Евгений связывает задержку с принятием пакета законов по реформе в стране с необходимостью интеграции новой модели в государственные структуры.

В пресс службе Министерства финансов не стали комментировать данную ситуацию, а перенаправили с возникшими вопросами у журналистов к представителю социального блока Ольге Голодец. К сожалению, официального ответа не поступило. Поэтому стоит ожидать, что новости пенсионной реформы 2018 года станут ярким событием в жизни общества.

Индивидуальный пенсионный капитал – новая составляющая часть пенсионных выплат, граждан Российской Федерации, которая постепенно заменит собой страховую составляющую пенсии.

Главные аспекты:

• существование специальных льгот работнику и работодателю, избравших ИПК;
• гибкие дополнительные ставки по формированию личного капитала;
• обязательный страховой взнос (22%) от заработка гражданина используется для выплат людям, достигшим пенсионного возраста. ИПК будет переводить 6% от страхового взноса на специальный счет гражданина, которым впоследствии можно будет воспользоваться по личному усмотрению;
• льготный период для принятия решения участия в ИПК.

Подобная система станет приятным довеском при выходе человека на пенсию.

Решение о формировании ИПК

На данный момент ведутся оживленные споры о возможности участия граждан в формировании ИПК. В правительстве РФ не могут решить, что будет соответствовать демократическим принципам автоподключение граждан или предоставление возможности выбора и как следствие — авторегистрации.

Главные факторы формирования ИПК:

• первоначальный взнос составит 0%;
• именно гражданин определяет размер добровольного взноса во время переходного периода;
• авторизация в системе предполагает, повышение ежегодного взноса, который будет производиться по принципу + 1 % в год и первоначально достигнет 6%;
• существует возможность остановить выплаты сроком не более пяти лет;
• количество отчислений можно периодически изменять, как в меньшую, так и большую стороны.

Уплата добровольных взносов

Новая концепция позволит гражданам самостоятельно выбрать процент пенсионных отчислений в переходный период. Первоначально ежегодный рост взносов будет происходить до отметки 6%, но в правительстве рассматривают возможность повышения этой планки до 12 %.

В Центральном Банке РФ уверены: подобная модель отчислений не станет обременять граждан. Наоборот, позволит выбрать оптимальный график накоплений, что станет ощутимой прибавкой к пенсии.

Налоговый вычет и НДФЛ в новой системе

Законопроект предполагает, что россияне сами будут копить на свою пенсию. Существует ряд льгот для работодателя и работника, которые к тому же будут значительно расширяться.

На данный момент предполагается два вида льгот:

• пенсионные отчисления на первом этапе не превысят 6%;
• возможные льготы для третьих лиц, которые платят пенсионные отчисления за своих родственников;
• ставка НДФЛ будет снижена до 10%.

Министерство экономического развития настаивало на повышении ставки для льготных категорий, которые не будут платить первый взнос до 12 – 15 %. Впоследствии ставка выровняется до минимального уровня.

После принятия соответствующего закона начнет процесс внедрения пенсионной инновации. К сожалению, проверить новую пенсионную модель станет возможным лишь через несколько лет.

Главными вопросами формирования ИПК остаются:

• добровольное участие граждан в ИПК;
• добровольное перечисление взносов на счет ИПК.

Эксперты уверены в необходимости проведении разъяснительной работу среди населения, чтобы реформа не воспринималась обществом, как дополнительное бремя.

Просто снять накопленные денежные средства невозможно до момента выхода на пенсию. Существуют некоторые отступления от правил, когда есть возможность получить досрочно накопления:

• смерть владельца накопительного счета;
• единовременная выплата будет произведена в случае получения тяжелой травмы, болезни, инвалидности (см. );
• можно получить 20 % от накопленной суммы при чрезвычайном происшествии;
• выплата может производиться по заявлению владельца счета, но не менее чем пяти лет до момента выхода на пенсию заявителя.

Разница между ИПК и накопительной пенсией?

ИПК предполагает формирование большего пенсионного капитала для граждан. Новая система имеет принципиальные отличия:

• накопления формируются за счет добровольных взносов;
• средства на накопительном счете – личная собственность гражданина;
• формирование и процесс накопления ИПК будет возможен только в негосударственных фондах;
• разнообразные льготы для участников программы.

Несмотря на все положительные стороны новой программы, государство понесет убытки на первых этапах программы.

Существенным фактором, который может затормозить процесс введения новой пенсионной системы – это недоверие в обществе.

Накопления граждан будут преобразованы по следующим сценариям:

• автоматический перевод в ИПК;
• самостоятельный перевод в негосударственный фонд;
• накопленную сумму можно будет оставить без изменений и дождаться пенсионной выплаты.

Данный перечень не остаточный и может быть изменен.

Пенсионная реформа 2018 года по задумке законодателей будет иметь следующие положительные моменты:

• позволит правильно формировать пенсионный фонд и выплаты, что сразу отразиться на людях, не предпринимавших никаких действий для формирования своей пенсии;
• пенсионный капитал, «собранный за жизнь», можно будет наследовать согласно законодательству;
• в случае смерти человека и отсутствии наследников, индивидуальный пенсионный капитал будет перечислен в пользу государству.

Стоит заметить, что подобная пенсионная модель существует во всех цивилизованных странах.

Правительство планирует запустить новую пенсионную систему, первые элементы которой начнут внедряться с 2018 года. Основная цель чиновников – сбалансировать бюджет ПФР. Покрытие дефицита фонда требует значительных затрат бюджетных средств. Кроме того, правительству становится все сложнее проводить ежегодную индексацию.

Действующая пенсионная модель остается несбалансированной, уверены в Минфине, что создает фундаментальные риски для отечественного бюджета. Падение цен на нефть продемонстрировало уязвимость государственной казны перед внешними вызовами. Новая реформа поможет снизить зависимость бюджета от структурных доходов, подчеркивают в Минфине.

Наиболее спорным вопросом реформы, предложенной Минфином, остается проблема повышения пенсионного возраста. Данная мера является абсолютно необходимой, уверены представители экономического блока. Во время кризиса власти отложили принятие данного решения, что связано с ухудшением экономической ситуации. В 2018 году экономика полностью восстановится после кризиса, что позволит правительству скорректировать пенсионный возраст.

Формат будущего повышения нормативного возраста продолжает обсуждаться. Данный показатель может быть увеличен до 63-65 лет, считают эксперты. При этом власти используют опыт пенсионной реформы для госслужащих, ежегодно увеличивая нормативный показатель на 6 месяцев. Данная мера станет основой новой пенсионной системы, которая будет внедряться с 2018 года.

Помимо проблемы возраста, чиновники намерены окончательно решить вопрос с работающими пенсионерами. Согласно позиции Минфина, данная категория граждан не должна претендовать на ежегодную индексацию пенсий, поскольку располагает альтернативными источниками доходов.

Кроме того, представители ведомства намерены существенно сократить категории граждан, которые смогут рассчитывать на досрочную пенсию. Более половины льготников составляют работники вредных и опасных производств. Согласно новой инициативе Минфина, данная категория граждан может лишиться права на досрочные пенсии. Также чиновники предлагают повысить необходимый стаж для бюджетников-досрочников (учителя, медики и т.д.).

Существенные изменения ожидают накопительную систему, реформа которой позволит повысить сознательность граждан.

Стимул к накоплению

Длительная заморозка накопительной части негативно отражается на готовности населения самостоятельно формировать собственную пенсию. Власти рассматривают несколько вариантов реформ действующей модели, которые имеют принципиальные различия.

Представители Минэкономразвития допускают поэтапную разморозку накопительной пенсии. Уже в следующем году власти могут снять ограничения с 1-3% отчислений, что станет положительным сигналом для граждан, намеренных самостоятельно сформировать будущую пенсию. По мере улучшения экономической ситуации, правительство сможет переходить к следующему этапу разморозки накопительных пенсий.

Представители Минфина настроены на более радикальную реформу, которая предполагает отмену действующей накопительной пенсионной системы в 2018 году. Вместо этого чиновники предлагают запустить систему индивидуальных отчислений, участие в которой станет обязательным. В Минфине уверены, что подобный инструмент будет стимулировать граждан активнее участвовать в формировании собственной пенсии.

Эксперты ожидают запуск пенсионной реформы сразу после окончания выборов. Несмотря на нежелание чиновников идти на непопулярные меры, другие альтернативы для стабилизации пенсионной системы отсутствуют.

Отсутствие альтернатив

Ухудшение демографической ситуации на фоне сокращения поступлений от экспорта нефти вынуждает правительство ускорить реализацию пенсионной реформы. Дальнейший рост числа пенсионеров на одного работающего приводит к увеличению дефицита пенсионного фонда. В результате власти должны изменить базовые параметры, которые определяют размер пенсии.

В таких условиях ежегодная индексация пенсий превратится в настоящую проблему для правительства. Согласно оценкам экспертов, уже в 2022 году власти будут вынуждены урезать другие виды затрат, перераспределяя ресурсы на повышение пенсий.

В 2017 году стартовала пенсионная реформа для госслужащих, которая затронула ключевые параметры начисления пенсий. Чиновники начали повышать пенсионный возраст для служащих, дополняя данную меру пересмотром необходимо стажа. Подобный подход может стать прототипом реформы для остальных категорий граждан, считают эксперты. Дальнейшее промедление с реформой чревато серьезными последствиями для отечественной экономики.

Повышение пенсионного возраста с 2019 года

Следующим этапом пенсионной реформы станет повышение пенсионного возраста и ощутить действие новых правил на себе жители всех регионов России смогут уже с 1 января 2019 года.

Переход к новым нормам обещают сделать постепенным, добавляя ежегодно +1 год.

Изменения в пенсионное законодательство описаны в поданном Кабмином и уже принятом Верховной Радой законопроекте №6614 . Его должен подписать сначала спикер, потом президент, после чего закон будет опубликован. В законопроекте при этом написано, что он вступает в силу задним числом — с 1 октября 2017 года. Часть новшеств начнет действовать с 1 января 2018 года, прописаны постепенные изменения пенсионной системы в течение 10 лет. Поэтому теперь каждый год украинцы будут выходить на пенсию по новым правилам.

Пенсионный возраст

Постепенное повышение требований к стажу

Возраст выхода на пенсию новый закон не изменяет, но он вводит требования к страховому стажу, и они будут повышаться на протяжении 10 лет.

До конца 2017 года еще смогут уйти на пенсию по достижении 60 лет все, кто платил страховые взносы в Пенсионный фонд не менее 15 лет. А с 1 января 2018 года для получения пенсии в этом же возрасте нужно иметь уже от 25 лет стажа, в 2019-м — 26 лет, и так по одному году будет прибавляться до 2028-го, когда 60-летние смогут получать пенсию при стаже от 35 лет.

Для тех, кто не набрал необходимое количество лет, предусмотрен выход на пенсию в 63 года с меньшим стажем: в 2018 году — от 15 до 25 лет, с начала 2019-го — от 16 до 26 и так далее. Этот диапазон в 2028 году должен достигнуть показателей от 24 до 34 лет стажа для 63-летнего пенсионера.

С 1 января 2019 года вступит в силу еще одна норма: если человеку уже исполнилось 65 лет, он сможет уйти на пенсию при страховом стаже не меньше 15 лет.

С 2028 года уйти на пенсию можно будет в любом возрасте со стажем в 40 и больше лет.

Пенсионный возраст для женщин

Законодатели оставили в силе постепенное приведение пенсионного возраста мужчин и женщин к одному показателю для всех — 60 лет. С каждым полугодием женщины будут получать право на пенсию на полгода позже, как и было предусмотрено законом «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». Но в соответствующую статью добавили условие — для ухода на пенсию нужно не только достичь пенсионного возраста, но и иметь необходимый стаж. Повышение же возраста, как и раньше, касается женщин, рожденных до 31 марта 1961 года, так как все остальные уже будут получать право на пенсию на новых основаниях, наравне с мужчинами — в 60 лет. Женщины, рожденные до 30 сентября 1956 года, имеют право на пенсию с 55 лет (всем им на сегодня уже исполнился 61 год).

Для остальных действует такой график:

• 55,5 года — для рожденных с 1 октября 1956 года по 31 марта 1957 года;
• 56 лет — для рожденных с 1 апреля 1957 года по 30 сентября 1957 года;
• 56,5 года — для рожденных с 1 октября 1957 года по 31 марта 1958 года;
• 57 лет — для рожденных с 1 апреля 1958 года по 30 сентября 1958 года;
• 57,5 года — для рожденных с 1 октября 1958 года по 31 марта 1959 года;
• 58 лет — для рожденных с 1 апреля 1959 года по 30 сентября 1959 года;
• 58,5 года — для рожденных с 1 октября 1959 года по 31 марта 1960 года;
• 59 лет — для рожденных с 1 апреля 1960 года по 30 сентября 1960 года;
• 59,5 года — для рожденных с 1 октября 1960 года по 31 марта 1961 года.

Досрочные пенсии

Занятые на подземных, горных и особо опасных работах лица, трактористы-машинисты, доярки и свинарки, текстильщицы, сельскохозяйственные работницы с пятью и более детьми, водители пассажирского транспорта смогут уходить на пенсию в 50 или 55 лет. Сколько для этого нужно стажа, в том числе на опасных работах, в законе прописано для каждой категории отдельно. Также предусмотрено постепенное повышение возраста для тех, кто уже в ближайшее время может претендовать на досрочный выход на пенсию по этой норме.

Для всех пенсионеров, которые работали на вредных производствах, планируют создать специальные отраслевые фонды, из которых будут финансироваться их досрочные уходы на пенсию. Пока такие фонды не созданы, пенсии продолжат выплачивать из госбюджета и дополнительных отчислений, которые должны делать предприятия с вредными условиями труда.

Право на пенсию по выслуге лет имеют артисты театрально-концертных и других зрелищных заведений при стаже от 20 до 35 лет, порядок такого выхода на пенсию определяет Кабмин.

Лица с гипофизарным нанизмом (лилипуты) и карлики могут уйти в 45 лет при 20 годах стажа (мужчины) и в 40 лет с 15 годами стажа (женщины). Инвалиды первой группы по зрению и инвалиды с детства первой группы — мужчины в 50 лет с 15 годами стажа и женщины в 40 лет с 10 годами.

Матери пятерых и более детей или матери детей-инвалидов, которые воспитали их до шестилетнего возраста, могут получать пенсию после достижения 50 лет и 15 лет стажа. В последнем случае льготные условия может получить не мать, а отец, но уже в 55 лет и со стажем в 20 лет.

Выйти на пенсию в 55 лет при 25 годах стажа (мужчины) и в 50 лет при 20 годах стажа (женщины) могут военнослужащие и полицейские, которые участвовали в боевых действиях и АТО, а также получившие ранения, увечья или инвалидность в связи со службой, в том числе во время ликвидации аварии на ЧАЭС. Действие этой нормы в некоторых случаях распространяется на супругов и родителей погибших при исполнении служебных обязанностей.

Досрочная пенсия сохраняется для сотрудников СМИ, которые получили во время выполнения служебных обязанностей в местах ЧП ранение, контузию или увечье, — в 60 лет для мужчин со стажем от 25 лет и в 55 лет для женщин со стажем от 20 лет.

Те, кто на момент вступления в силу нового закона имеет право на пенсию по выслуге лет по закону «О пенсионном обеспечении» , также смогут ее получить.

Особенности вычисления страхового стажа

Если для получения пенсии не хватает стажа, его можно будет купить — за один год нужно заплатить 16 896 грн, но таким образом можно себе прибавить не более пяти лет.

В страховой стаж будут засчитываться периоды, когда претендующие на пенсию занимались предпринимательством на упрощенной системе налогообложения, проходили военную службу, были в отпуске в связи с беременностью, родами и уходом за ребенком. Учеба в вузах на дневной форме обучения на условиях госзаказа, в аспирантуре и докторантуре в страховой стаж не засчитывается.

С 1 января 2018-го по 31 декабря 2020 года государство будет платить временную социальную помощь неработающим лицам, которые достигли пенсионного возраста, но не получили права на пенсию из-за нехватки стажа. Размер помощи будет равен прожиточному минимуму для нетрудоспособных граждан на момент назначения помощи.

Размер пенсий

Пенсии будут пересчитаны задним числом — с 1 октября 2017 года. Минимальная пенсия должна соответствовать прожиточному минимуму, установленному на 1 декабря 2017 года, это 1373 грн. При назначении пенсий до конца этого года будет использоваться показатель средней зарплаты за 2014-2016 годы «с применением величины оценки одного года страхового стажа 1,35%», сказано в законопроекте, а в течение 2018 года — средний показатель за 2016-2017 годы с величиной оценки одного года страхового стажа в 1%.
Как министр социальной политики Александр Рева, этот показатель в 2017 году составит 3764 грн.

Как
пояснил после утверждения законопроекта Радой премьер-министр Владимир Гройсман, в итоге с 1 октября 2017 года минимальная пенсия по новым расчетам составит 1452 грн.

С 1 января 2018 года для достигших 65-летнего возраста и 30-35-летнего стажа (для женщин и мужчин соответственно) минимальный размер пенсии будет составлять 40% от минимальной зарплаты, установленной в законе о госбюджете. В проекте бюджета заложена минимальная зарплата в размере 3723 грн, значит, минимальная пенсия для категории 65+ составит в следующем году 1489,2 грн.

Как и было предусмотрено в предыдущей редакции закона о пенсионном страховании,
за каждый дополнительный полный год стажа пенсии будут увеличиваться на 1%. Законодатели добавили норму о том, что максимальный стаж сверх нормы не может быть ограничен.

Принятая ранее формула для расчета размера зарплаты, исходя из которого будет насчисляться пенсия, остается в силе.

Шахтерам и занятым на подземных работах лицам (не менее 15 лет для мужчин и 7,5 года для женщин) минимальный размер пенсии установлен в размере 80%, но не от средней зарплаты шахтера, как было раньше, а от вычисленной по общей формуле зарплаты.

Для тех категорий, которые уже получают пенсии на основании различных профильных законов («О Кабинете Министров Украины», «О госслужбе», «О судоустройстве и статусе судей» и других подобных), предусмотрены варианты: или перейти на новую систему начисления пенсии, или остаться на старой, но тогда индексация к ним применяться уже не будет до перехода на общие условия. Для части категорий переход будет автоматическим, но можно обратиться в Пенсионный фонд и вернуть свою «старую» пенсию.

В 2019-2020 годах решение о дальнейшем увеличении показателя средней зарплаты для расчета пенсий будет принимать Верховная Рада, а с 2021 года индексация должна происходить автоматически, она будет привязана к индексам роста цен и средней зарплаты.

Накопительные пенсии

С 2019 года в Украине вводятся накопительные пенсии — это второй уровень системы, который должен дополнить первый — традиционные солидарные пенсии. Норма законопроекта предусматривает, что украинцы будут отчислять на государственный счет деньги, из которых потом получат дополнение к пенсии. Отказаться от этого смогут те, кому на 1 января 2019 года до пенсии остается меньше 10 лет. Для того, чтобы накопительная система заработала, законопроект предписывает Кабмину до 1 июля 2018 года создать для этого «институционные компоненты функционирования».

09.10.2017
17 511
0
Время на чтение: 18 мин.

В этой статье я хочу сделать обзор важных изменений, которые влечет за собой пенсионная реформа в Украине 2017 года
, закон о которой уже принят, подписан президентом и вступит в силу с 2018 года. Ознакомившись с этой статьей, вы узнаете, что изменится в пенсионной системе страны, каким будет возраст выхода на пенсию, как будет рассчитываться пенсия и многие другие важные моменты. Ну а хорошо это или плохо конкретно для вас — сможете сделать выводы сами. Итак, начнем.

Закон о пенсионной реформе в Украине был принят Верховной Радой 3 октября 2017 года и подписан президентом 7 октября. Это закон №6614 от 22.06.2017 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий», который частично вступил в силу задним числом — с 1 октября 2017 года (с этого числа будет произведено повышение пенсий), а в полной мере вступит в действие с 1 января 2018 года.

Пенсионная реформа в Украине — одно из требований — крупнейшего кредитора страны. Далее предлагаю вашему вниманию обзор основных нововведений принятой пенсионной реформы.

Повышение пенсий в Украине с 1 октября 2017 года

С 1 октября 2017 года в Украине повысят пенсии для большинства нынешних пенсионеров, в законе для этого придумали специальный термин — «осовременивание». А именно:

• Минимальная пенсия для граждан, у которых недостаточно страхового стажа (что это такое — об этом далее) вырастет с 949 до 1373 гривен
  (на 424 грн или на 45%);
• Минимальная пенсия для граждан, у которых достаточно страхового стажа, вырастет с 1312 до 1452 гривен
  (на 140 грн или на 11%);
• Среднее повышение пенсии украинских граждан с 1 октября 2017 года составит около 700 гривен;
• При этом примерно на 200 гривен вырастет пенсия 1,3 млн. пенсионеров, на 200-500 гривен получат больше 1,2 млн. пенсионеров, на 500-1000 гривен — 2 млн. пенсионеров, и более чем на 1000 гривен — 1,1 млн. пенсионеров;
• В целом, будет пересчитана пенсия примерно 9 млн. пенсионеров.

Пересчет пенсий будет производиться автоматически, они будут рассчитаны и выплачены уже в новом объеме, как обещают в правительстве, на протяжении 2-3 недель. При этом, тем пенсионерам, которым уже произведена выплата пенсии за октябрь по старому расчету, будет произведен перерасчет и доплата.

В целом, как правило, чем больше лет назад человек вышел на пенсию, тем большую прибавку к пенсии он сейчас получит после осуществления пересчета.

Какой будет пенсия после пенсионной реформы в Украине?

Главных критериев, от которых будет зависеть новый размер пенсии два: страховой стаж и получаемая заработная плата. До пенсионной реформы 2017 года был еще третий учитываемый показатель — средняя зарплата в Украине, но теперь от его использования решили отказаться, и при перерасчете пенсий будет использоваться единый для всех размер средней зарплаты 3674,40 грн (из расчета за последние 3 года: 2014-2016).

Также при перерасчете учтен размер прожиточного минимума, установленного на декабрь 2017 года, равный 1452 грн — именно такой размер минимальной пенсии получат граждане, отработавшие положенный страховой стаж. Ранее минимальная пенсия была ниже уровня прожиточного минимума, что было несправедливо.

Также ранее возникала ситуация, при которой люди, отработавший одинаковый стаж в одной и той же отрасли, но вышедшие на пенсию в разные годы, получали существенно разную пенсию, теперь проведенная пенсионная реформа исключает этот вариант.

Пенсионная реформа отменяет снижение пенсии на 15% для работающих пенсионеров, практиковавшееся до настоящего времени, теперь работающие будут получать такую же пенсию, как и неработающие.

При этом с их заработных плат будут производиться все полагающиеся отчисления в виде налогов и сборов, в том числе и в Пенсионный фонд.

Также отменяется снижение пенсии женщинам, воспользовавшимся правом досрочного выхода на пенсию в 55 лет. Когда их возраст превысит пенсионный на количество месяцев досрочного выхода на пенсию, им будут производиться выплаты в 100% объеме.

А вот пенсии жителям горной местности будут увеличены на 20%.

Формула расчета пенсии в Украине

Пенсионная реформа в Украине 2017 года устанавливает следующую формулу расчета пенсии.

• СЗ
  — Размер средней зарплаты (на данный момент он для всех одинаковый, и составляет 3674,40 грн, далее будет меняться);
• ИКЗ
  — Индивидуальный коэффициент зарплаты (определяется как соотношение получаемой зарплаты к средней зарплате);
• КС
  — Коэффициент страхового стажа (определяется как количество лет страхового стажа, умноженное на размер оценки одного года страхового стажа).

Ранее коэффициент страхового стажа принимали равным 1,35, но теперь он будет равен 1, зато пенсии теперь будут ежегодно индексироваться.

Индексация пенсий в Украине

Пенсионная реформа в Украине вводит норму автоматической ежегодной индексации пенсий, которая начнет производиться с 2019 года с целью защиты пенсионеров от .

Законом установлена следующая норма: размер индексации будет определяться возможностями Пенсионного фонда, но он не может быть менее 50% роста средней зарплаты за 3 года и менее 50% роста индекса потребительских цен (это и есть уровень инфляции).

Пенсионный возраст в Украине. Страховой стаж

Реформа 2017 года напрямую не предусматривает повышения пенсионного возраста, но предусматривает повышение требований к страховому стажу.

Страховой стаж — это время работы гражданина, в течение которого с его доходов производились удержания в пенсионный фонд в размере не ниже минимального страхового взноса. Страховой стаж — это не то же самое, что трудовой стаж, и чаще всего он меньше трудового.

Помимо непосредственно трудовой деятельности, в страховой стаж входят:

• Период прохождения воинской службы;
• Период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет;
• Период прохождения профподготовки, переподготовки, повышения квалификации с отрывом от производства, без сохранения зарплаты и с выплатой стипендии;
• Период получения пособий по уходу за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы или престарелым, нуждающимся в уходе по заключению медучреждения, либо достигшим 80-летнего возраста;
• Период оплаты добровольных страховых взносов в Пенсионный фонд на основании договора о добровольном участии.

На текущий момент необходимый минимальный страховой стаж для получения пенсии составляет 15 лет. С момента вступления в силу пенсионной реформы он начнет постепенно расти, и пенсионеры, имеющие разный стаж, будут выходить на пенсию в разном возрасте: 60, 63 или 65 лет.

Чем младше на сегодняшний день человек, тем больший страховой стаж ему потребуется для выхода на пенсию.

Вот некоторые нормы закона:

• С 2018 года для выхода на пенсию в 60 лет потребуется страховой стаж не менее 25 лет, те, у кого страховой стаж от 15 до 25 лет, смогут получать пенсию только с 63 лет, менее 15 лет — с 65 лет;
• С 2028 года минимальный страховой стаж для выхода на пенсию будет составлять 35 лет;
• С 2028 года граждане, наработавшие страховой стаж 40 лет, получают право выхода на пенсию в любом возрасте (даже менее 60 лет).

При этом пенсионная реформа 2017 года вводит возможность докупить себе страховой стаж, то есть, заплатить определенную сумму страховых взносов единоразово, чтобы выйти на пенсию раньше.

1 год страхового стажа на текущий момент стоит около 16,9 тыс. гривен, 5 лет — 84,48 тыс. гривен. Купить более 5 лет страхового стажа невозможно.

Насколько выгодна такая «сделка» — необходимо просчитывать в каждом случае индивидуально.

Досрочный выход на пенсию

Пенсионная реформа в Украине 2017 года оставляет право досрочного выхода на пенсию для некоторых категорий граждан:

• Военнослужащих — участников боевых действий (выход на пенсию в 55 лет);
• Матерей, воспитывающих 5 и более детей или инвалидов с детства (выход на пенсию в 50 лет);
• Артистов при наличии трудового стажа 20-35 лет;
• Журналистов, получивших ранения, контузии, увечья в «горячих точках» при занятии профессиональной деятельностью;
• Ликвидаторов чернобыльской аварии;
• Лилипутов и карликов.

Временная государственная социальная помощь

В 2018-2020 годах неработающие лица, достигшие пенсионного возраста, имеющие страховой стаж не менее 15 лет, но не получившие права на получение пенсии, будут получать временную государственную социальную помощь в размере прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.

Пенсионная реформа отменяет спецпенсии

Пенсионная реформа в Украине 2017 года отменяет большую часть специальных (повышенных) пенсий. Теперь их не будут получать судьи, депутаты, государственные служащие, прокуроры, дипломаты, научные работники.

Исключение здесь составляют военнослужащие и работники силовых структур — для них спецпенсии будут сохранены, но тоже произойдет их «осовременивание». Как именно это будет происходить — пока неизвестно, по этому поводу должны быть приняты дополнительные законодательные акты:

• До 1 ноября 2017 года должен быть подготовлен законопроект об осовременивании пенсий военнослужащим;
• После принятия этого закона в течение полугода должны быть подготовлены законопроекты о введении профессиональной пенсионной системы для отдельных категорий профессий и о порядке получения пенсий, которые граждане не смогли получить, находясь на временно неподконтрольных Украине территориях.

Накопительная пенсионная система

Пенсионная реформа в Украине предусматривает введение с 2019 года второго уровня пенсионной системы — накопительной пенсии, который будет сосуществовать одновременно с солидарной системой. Согласно этой норме, каждый гражданин будет производить отчисления на специальный личный накопительный счет, с которого впоследствии будет получать дополнительные пенсионные выплаты. Ответственность за сохранность средств на этих счетах возлагается на государство.

Как узнать свой страховой стаж и размер пенсии?

Чтобы узнать свой страховой стаж, размер пенсии и другие, касающиеся этого, персональные данные, можно получить доступ в личный кабинет на сайте Пенсионного Фонда Украины. Для этого потребуется написать письменное заявление в ПФУ, после обработки которого вам выдадут специальный код для создания личного кабинета.

В личном кабинете ПФУ вы сможете увидеть свой страховой стаж и все свои взносы в фонд, начиная с 2000 года.

Пенсионная реформа в Украине — 2017: плюсы и минусы

В заключения хочу выделить основные плюсы и минусы, которые несет в себе пенсионная реформа.

Пенсионная реформа в Украине, плюсы

1. Проведение реформы, как планируется, позволит постепенно сокращать и в результате вообще упразднить дефицит бюджета пенсионного фонда, который сейчас очень велик (141,5 млрд. грн = около 5 млрд. долларов в 2017 году), и его приходится покрывать из государственного бюджета.
2. Постепенное внедрение накопительной пенсионной системы наряду с солидарной — это уже отлично зарекомендовавшая себя и более справедливая мировая практика (чем больше человек внес — тем больше получит).
3. Упрощение способа расчета и начисления пенсий. До пенсионной реформы это все производилось на основе более 25 законодательных актов и более сложных формул, теперь 1 закон и простые, понятные формулы расчета.
4. Упразднено снижение пенсий работающим пенсионерам.
5. Появилась возможность купить страховой стаж — у людей есть выбор.

Пенсионная реформа в Украине, минусы

1. Фактически пенсионный возраст будет постепенно повышаться, только неявным, скрытым способом.
2. Некоторые периоды, которые ранее учитывались в страховой стаж, теперь не будут учтены (например, во многих случаях обучение в ВУЗе, нахождение в декретном отпуске и т.д.).
3. Сниженный с 1,35 до 1 коэффициент стажа фактически на треть уменьшит размер рассчитываемой пенсии.
4. Категории граждан, ранее получающие спецпенсии, перестанут их получать, например, те же государственные служащие.
5. Внедренные принципы пенсионной системы, основанные на опыте развитых стран, могут плохо адаптироваться к условиям Украины. Например, взносы на накопительную пенсию могут сильно обесцениваться инфляцией и девальвацией.

Вот такие нововведения сулит пенсионная реформа в Украине 2017 года. Хорошо это или плохо — судите сами.

На мой взгляд, в принципе, рассчитывать на государственную пенсию бесперспективно: для того, чтобы достойно встретить старость, необходимо самостоятельно создавать себе альтернативные источники пассивного дохода. Самые доступные варианты таких источников я описывал в статье И в других статьях сайта очень много информации по этому поводу. Поэтому, я рекомендую не слишком переживать об изменениях, которые несет в себе пенсионная реформа, а переключать свое внимание на то, что зависит непосредственно от вас, на что вы сами в состоянии оказать влияние.

Спасибо вам за внимание, надеюсь, что теперь у вас сложилась определенная картина того, что представляет собой пенсионная реформа в Украине 2017 года. До новых встреч на страницах сайта!

Оценить: